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イラク・クルディスタンは、トルコとフランスの新たな対立の場となるかもしれない

エルビルでエマニュエル・マクロン仏大統領を迎えるクルド人のネチルバン・バルザニ大統領(左)。(AP写真)
エルビルでエマニュエル・マクロン仏大統領を迎えるクルド人のネチルバン・バルザニ大統領(左)。(AP写真)
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11 Sep 2021 08:09:54 GMT9
11 Sep 2021 08:09:54 GMT9

この夏、トルコとフランスは両国間の緊張関係を緩和し、新たな関係の1ページを開くことを約束したが、NATOの同盟国であるこの2国の間に新たな対立領域が発生する可能性がある。

トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とフランスのエマニュエル・マクロン大統領が、6月にブリュッセルで開催されたNATO首脳会議の傍らで会談、意見の相違を解決することを誓った後、フランスのジャン・イヴ・ル・ドリアン外相は、アンカラとパリが「回復期」にあると宣言した。トルコの外務大臣は、NATO首脳会議に先立ち、2日間にわたってパリを訪問した。これは、数ヶ月にわたる緊張状態の後、両国間で初めてのハイレベルな外交的接触となった。

トルコ側のフランスへの働きかけは、EUとの関係をより広くリセットする一環として行われたものだが、「回復期」とはいえ、これまで衝突してきたいくつかのテーマについて、アンカラとパリが意見を一致させるかどうかはまだわからない。

言うまでもなく、NATOの同盟国でありながら、シリア、東地中海、北アフリカ、コーカサス、イラクなど、両国の争点は多岐にわたる。これらの紛争のたびに、両者は対立する立場をとってきた。フランスは、昨年のナゴルノ・カラバフ紛争でトルコがアルメニアに対してアゼルバイジャンを支援したことに批判的であり、アンカラは、自身がテロリストと見なすシリアのクルド人民兵と、パリが密接な関係を持っていることに苛立っていた。

さらに、トルコとフランスはリビアでそれぞれ対立する勢力を支援しており、これは広く東地中海地域にも影響している。フランスが東地中海に海軍を派遣し、トルコを犠牲にしてギリシャの軍艦を支援したことで、さらに緊張が高まった。フランスがギリシャやエジプトとの安全保障上のパートナーシップを強化していることに対抗して、アンカラはアフリカ、特にニジェール、マリ、アルジェリアといった旧フランス植民地での存在感を強め、パリはこれに眉をひそめている。アンカラはこれらの国々と多くの経済協力や防衛協定を結んでおり、これはフランスの影響力に対する明確な挑戦でもある。

エルドアン氏とマクロン氏は、国際的な影響力を競い合う野心的な指導者として、一触即発の批判を行った。リビアや東地中海でのトルコの行動に対する制裁をEUに求めようと、フランスはEUのトップ外交官に「トルコ問題」を議論するよう呼びかけ、アンカラからは厳しい反応が返ってきた。昨年10月には、エルドアン大統領がマクロン大統領に「メンタルチェック」が必要だと述べ、フランスが一刻も早くマクロン大統領を「排除」することを望むと表明し、関係はどん底に落ちた。

このような苦い展開にもかかわらず、両国は和解に向けていくつかのステップを踏み出した。しかし、マクロン大統領が最近、トルコが重要な影響力を持つイラクのクルディスタンを訪問したことで、クルディスタン地域がトルコとフランスの新たな対立領域になるのではないかという疑問が生じている。

先月バグダッドで開催された、協力とパートナーシップの促進を目的とした地域サミットでは、EU各国の中で国家代表として参加したのはマクロン大統領だけだった。首脳レベルで参加した国もあったが、代わりに外務大臣を派遣した国もあり、その中にはトルコも含まれていた。サミットの後、マクロン氏はトルコの利益にとって重要な都市であるモスルとエルビルを訪れた。イラクのムスタファ・アル・カディミ首相との会談後、マクロン大統領はイラクへの支援継続を誓い、米国が撤退してもフランスの対テロ軍事プレゼンスを維持すると述べた。

このように、米国の撤退と他のEU諸国の全般的な無関心は、フランスが地域問題でより大きな役割を果たす機会となっている。マクロン大統領のバグダッドサミットへの参加は、その方向性を明確に示すものであった。

この地域で野心的かつ個別の戦略を追求するフランスは、イラクとクルディスタン地域におけるアメリカの空白を埋めることを目指している。

シネム・センギス

今回のフランス大統領のイラク・クルディスタン訪問は、イラクとの関係という大きな枠だけではなく、別の側面から見ることもできる。エルビルを初めて訪れたマクロン大統領は、クルド人自治政府のネチルバン・バルザニ大統領に会った。バルザニ大統領は以前、3月にパリを訪れた際にもマクロン氏と会談している。マクロン大統領は、クルディスタン民主党のマスード・バルザニ党首とも会談した。

エルビルの放送メディアRudawによると、アンカラとも良好な関係を築いているネチルバン・バルザニ氏は、35社以上のフランス企業が進出しているイラク・クルディスタンへのフランスの支援を歓迎したという。フランスは現在、イラクに30億ドル以上の投資を行っており、そのうち30〜35%がクルディスタン地域にある。

マクロン氏はその後、モスルに移動し、政治家や宗教家と会談した。さらに、フランスが近々モスルに領事館を開設することを発表し、同市の復興を支援することを約束した。マクロン大統領は、2014年に少数派宗教のヤジディ教徒数万人がダーイシュから逃れるために逃れたシンジャールも訪問する予定だったが、この訪問はキャンセルされた。昨年、ネチルバン・バルザニ氏は、フランスの援助団体がシンジャールに病院を建設する計画を賞賛した。

この地域で野心的に個別の戦略を追求するフランスが、イラクとクルディスタン地域におけるアメリカの空白を埋めることを目指している一方で、エルビルは、特に2017年の独立のための住民投票に対する世界の反応を受け、世界レベルでのパートナーを増やそうとしている。しかし、イラクとクルディスタン地域での影響力の範囲を拡大することは、フランスにとって簡単なことではないかもしれない。なぜならトルコは、そこで独自の影響力を保持したいと強く望んでいる競合相手として登場する可能性が高いからだ。

  • シネム・センギス氏はトルコの政治アナリストで、トルコと中東の関係を専門としている。Twitter: @SinemCngz
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