ワシントン: 米国とウクライナは水曜日、ドナルド・トランプ大統領がウクライナに対し、ウクライナがロシアの侵攻を撃退するのを助けた数十億ドルの軍事・経済援助をワシントンに補償するよう数週間にわたって迫った後、経済協定を発表した。

スコット・ベッセント財務長官は、Xに投稿されたビデオで、「このパートナーシップにより、米国はウクライナと共に投資し、ウクライナの成長資産を解き放ち、米国の人材、資本、ガバナンス基準を動員し、ウクライナの投資環境を改善し、ウクライナの経済回復を加速させることができる 」と述べた。

残忍な戦闘が長引く中、トランプ大統領はロシアとウクライナの指導者たちに対する不満を募らせており、今回の発表は戦争の重大な局面で行われた。

アメリカ大統領は、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が殺戮を長引かせていると批判し、ロシアのウラジミール・プーチン大統領が「非常に悪いタイミング」でキエフへの致命的な攻撃を開始し、交渉を複雑にしていると叱責した。

トランプは土曜日、ローマ法王フランシスコの葬儀の傍らでゼレンスキー氏と会談した。

ウクライナのユリア・スヴィリデンコ経済相はXへの投稿で、この突破口を祝った。

「米国とともに、私たちは我が国にグローバルな投資を呼び込む基金を創設します」と彼女は述べた。

両者は取引の構造について骨子しか明らかにしなかったが、米国が貴重なレア鉱物にアクセスできるようにすることで、ロシアとの粉砕戦争におけるキエフへの米国の継続的な支援を確保することが期待されている。

ウクライナの経済大臣兼副首相であるユリア・スヴィリデンコ氏は、協定をまとめるために水曜日にワシントンに飛んだと、デニス・シュミハル首相がウクライナのテレビ番組に出演した際に語った。ウクライナのある高官は、合意の主要部分はまとまったが、まだ乗り越えなければならないハードルが残っていると語った。

ウクライナにとって、この合意は将来の米軍援助へのアクセスを確保するための鍵となる。

シュミハル氏は、「これは投資パートナーファンドを設立するための戦略的な取引である。これは、米国とウクライナの政府間における、ウクライナの開発と復興への共同投資に関する、真に対等で良好な国際取引である」

トランプ大統領は2月、ウクライナのレアアース（希土類）へのアクセスを米国の戦争支援継続の条件とし、米国がキエフに供与してきた数十億ドルの支援に対する払い戻しだと説明した。

しかし、緊迫した米・ウクライナ首脳会談の後、交渉は行き詰まり、それ以来、合意に達することは難しく、ワシントンとキエフの関係は緊張している。

交渉は、双方が合意に署名したことを確認する直前まで長引いていたようだ。

水曜日未明、ベッセント氏はホワイトハウスで開かれた閣議で、ウクライナ政府高官がほぼ合意がまとまったと発表した数時間後に、まだやるべきことが残っていると述べた。

ウクライナは協定に合意する準備ができているとの報道について尋ねられたベッセント氏は、「ウクライナ側は昨夜、土壇場でいくつかの変更を加えることを決めた。ウクライナは協定に同意する用意があるとの報道について尋ねられた同氏は、「ウクライナ側は昨夜、土壇場で変更を加えることを決めた」と語った。

彼は、ウクライナが行ったとされる後半の変更については詳しく述べなかった。

米国は、石油や天然ガスなどの非鉱物も含め、自国の利益にとって戦略的に重要な20以上の原材料へのアクセスを求めている。その中には、航空機の翼やその他の航空宇宙製造に使われるチタンや、原子力、医療機器、兵器に使われるウランが含まれている。ウクライナには、電気自動車のバッテリーに使われるリチウム、黒鉛、マンガンもある。

キエフは、アメリカの最初の協定草案が不釣り合いにアメリカの利益を優先していると感じた後、その懸念に対処することを目的とした新しい条項を導入した。

シュミハル氏によれば、最新版では両国が対等なパートナーシップを確立し、10年間継続することになっている。共同基金への資金拠出は現金で行われ、アメリカの新たな軍事援助のみがアメリカの取り分に算入される。協定締結前に提供された援助はカウントされない。以前の草案とは異なり、この協定はウクライナの欧州連合（EU）加盟への道筋に抵触しない。

ウクライナの内閣は水曜日に協定を承認し、スヴィリデンコ氏がワシントンで署名する権限を与えた。双方が署名すれば、協定が発効する前にウクライナ議会が批准する必要がある。

プーチン大統領は停戦を約束する前に答えを求めている

今回の交渉は、戦争を止めようとするワシントンの動きが不安定な中で行われた。

プーチン氏は、和平交渉の前に停戦を求める声を支持しているが、「その前に、いくつかの質問に答え、いくつかのニュアンスを整理する必要がある」とクレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は述べた。プーチン氏はまた、和平交渉を求める前提条件なしにウクライナと直接協議する用意があると付け加えた。

「ワシントンが迅速な進展を望んでいることは承知しているが、ウクライナ危機の解決は迅速には不可能なほど複雑であることを理解してほしい」とペスコフ報道官は記者団との電話会談で語った。

トランプ大統領は、戦争を止めるための交渉が遅々として進まないことに不満を表明している。西ヨーロッパの指導者たちは、プーチン氏がウクライナの土地をさらに奪おうとしている一方で、時間稼ぎをしていると非難している。ロシアは、モスクワ軍が2022年2月24日に全面侵攻を開始して以来、ウクライナのほぼ5分の1の領土を占領している。

トランプ大統領は以前から、この戦争は人命とアメリカ国民の税金の無駄遣いだとしており、水曜日の閣議でもこの不満を繰り返していた。そうなると、ウクライナへの重要な軍事援助が打ち切られ、ロシアへの経済制裁が強化される可能性がある。

アメリカは双方に事態の迅速化を求めている

アメリカ国務省は火曜日、双方にもっと迅速に動くよう再度働きかけ、進展がなければアメリカは交渉から撤退する可能性があると警告した。

国務省のタミー・ブルース報道官は、マルコ・ルビオ米国務長官の発言を引用し、「我々は今、この紛争を終わらせる方法について、両当事者から具体的な提案を出さなければならない時期に来ている」と述べた。

ロシアは、30日間の即時全面停戦を求めるアメリカの提案を事実上拒否し、ウクライナの動員努力とキエフへの西側の武器供給を停止することを条件としている。

ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は水曜日、ウクライナが無条件停戦を受け入れたのは、より大きなロシア軍が優勢な戦場で押し戻されているからに他ならないと主張した。

国連によると、ウクライナの民間人の死傷者は増加の一途をたどっている。

ニューヨークで火曜日に発表された国連の報告書によると、ウクライナの市民は今年、毎日のように攻撃で死傷している。

国連人権事務所は報告書の中で、今年最初の3ヶ月間にウクライナで2,641人の民間人の犠牲者を確認したと述べた。これは昨年同期より900人近く多い。

また、4月1日から24日の間にウクライナで発生した民間人の犠牲者は、2024年の同じ週と比べて46％増加したという。

戦争の日々の苦難は収まる気配を見せない。ウクライナ当局によると、ウクライナ第二の都市ハリコフを夜間にロシアが無人機で攻撃し、少なくとも45人の市民が負傷したという。

また水曜日、ウクライナ安全保障局は、ロシアのウラジーミル地方にあるムロム計器技術工場を無人偵察機が夜間に攻撃し、軍事施設で5回の爆発と火災を引き起こしたと主張した。この主張は独自には検証できなかった。

AP