• イスラエルに停戦を受け入れさせなければ、国連はパレスチナ人の苦しみを和らげることができないと批判する人々
• イスラエルは一貫して、ガザの援助隊や民間インフラを標的にしているという主張を否定してきた。

アレックス・ホワイトマン

ロンドン】イスラエルがパレスチナ自治区を攻撃し、援助物資の輸送を妨害する中、国連はガザにおける人道的緊急事態への対応に対する批判が高まる中、支援の強化を図っている。

しかし、イスラエルにパレスチナの過激派組織ハマスとの即時かつ永続的な停戦合意を受け入れさせることができなければ、国連の最新の動きは、窮地に立たされたガザの民間人の苦しみを和らげることはできないだろうと批判している。

国連安全保障理事会の12月22日の決議は、すべての当事者に「大規模な人道支援の即時かつ安全で支障のない提供を促進し、可能にする」ことを要求しているにもかかわらず、援助コミュニティの多くからは、極めて不十分であるとの烙印を押されている。

パレスチナ難民を支援する国連難民救済事業庁は、ガザ地区住民の40％が飢餓の危険にさらされていると指摘している。

カナダのカルガリーにあるマウント・ロイヤル大学で社会学を教えるムハナド・アヤシュ教授は、アメリカがイスラエルにガザでの軍事作戦の継続を許している限り、いかなる国際的圧力も “無意味 “だと考えている。

彼はアラブニュースにこう語った： 「イスラエルは、国際社会が何を言おうが、アメリカが全面的に支援しているのだから。

「イスラエルとアメリカは、基本的に誰をも見下し、パレスチナの大量虐殺を全速力で進めている。

これは決して『援助を増やす』ことで解決される問題ではない。この小手先の援助は、唯一の真の解決策から目を逸らそうとするアメリカの言説の一部だ」。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は、それが “悪夢 “を終わらせる唯一の方法だと述べている。

イスラエルは、10月7日のハマスによる前代未聞の攻撃を受けて、ガザ攻撃を開始した。この攻撃では、パレスチナの戦闘員が国境を越えてイスラエルに侵入し、1,200人（そのほとんどが民間人）が殺害され、240人ほどが誘拐された。

それ以来、イスラエル軍は2007年以来ハマスが支配するガザ地区を包囲し、ハマスの指導部を壊滅させ、人質を解放することを目的としている。

しかし、ハマスが運営する保健省によれば、その過程で22,500人以上のガザ人が死亡している。

さらに、1月2日にベイルートで起きた爆発で、ハマスのサレハ・アロウリ副団長とアル・カッサム旅団の指揮官2人がイスラエルによって殺害された疑いがあることから、ガザ紛争がより広い地域の紛争に発展するのではないかという懸念が高まっている。

ガザでは家屋やインフラが破壊され、200万人近くが避難を余儀なくされており、住民は病気や飢餓、銃撃戦による死といった危険にさらされている。

米国とロシアが棄権し、賛成13票で採択された12月22日の国連安保理決議案は、援助の流れを円滑にするというその中心的な目的を達成できなかったというのが、現在高まっているコンセンサスである。

国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）のガザ担当責任者であるトーマス・ホワイト氏は、イスラエル軍が援助隊に発砲したと述べた。

ガザで活動する援助機関のひとつである国境なき医師団は、決議は “痛いほど不十分 “だと述べた。

MSF-USAのエグゼクティブ・ディレクターであるアヴリル・ベニア氏は、次のように述べた： 「この決議は、ガザの民間人の生活への影響がほとんど意味をなさないほど、水増しされている」。

12月22日の決議は、国連事務総長に対し、ガザにおける「促進、調整、監視、検証」を担当する上級人道復興調整官を任命するよう命じた。

また、紛争当事国でない国を通じてガザへの援助物資の輸送を加速させる国連メカニズムを「迅速に」設立すること、援助を迅速化、合理化、加速化すること、援助物資が民間人の目的地に確実に届くよう支援を続けることも求めた。

国連の人道問題担当事務次長兼緊急援助調整官であるマーティン・グリフィスは、最近Xに投稿し、ガザへの援助物資の輸送の難しさについて述べた。

彼は、イスラエル国防軍による制限の結果、拒否される品目のリストが増えており、援助トラックは、トラックではなく歩行者用に設計された横断歩道に入る前に「3重の検査」に苦慮していると述べた。

オックスファム・アメリカの上級人道政策顧問であるスコット・ポール氏は、援助の流れが改善されたとしても、それを利用するために必要なインフラが破壊されているのであれば、援助を提供する「意味がない」と述べた。

イスラエル政府は一貫して、ガザの援助隊や民間インフラを標的にしたという主張を否定してきた。

アイロン・レヴィ政府報道官は、UNRWAを「ハマスの尻拭いをし、イスラエルに責任を転嫁している」とXで非難している。

ここ数週間、イスラエル当局は、国連がガザへの人道援助を十分に処理していないと非難し、ガザに物資が十分に届かないのは国連に責任があると訴えた。

「我々は、ガザに届けられる援助物資の検査を実施する能力を拡大した。ケレム・シャローム（国境越え）が開かれる予定なので、検査の回数は2倍になる。しかし、援助はラファの入口で待たされ続けている」と、「国連はもっとうまくやらなければならない。

対照的に、アヤシュ氏は、イスラエルは非常に意図的に援助の流れを妨害し、パレスチナ住民を永久に避難させる手段として、民間インフラを取り壊してきたと述べた。

イスラエルは10月9日、ガザの “完全包囲 “を宣言し、援助の蛇口を閉めた。それ以上に、イスラエルは、生命を維持するためのインフラをすべて破壊するという意図的な計画を実行に移したのだ」。

「パン屋、市場、病院、水と衛生のインフラ、漁船、農地、住宅地など、ガザのあらゆるものを爆撃した。

「人々は飢え、のどが渇き、寒ければ凍え、適切な医療を受けることも、医療をまったく受けることもできないまま、病気や疾病、重傷に苦しんでいる。

イスラエルが国際的な圧力を無視できると感じているのは、アメリカからの外交的な隠れ蓑と大盤振る舞いのおかげだという見方もあるが、イスラエルに交戦規則を尊重するよう求めてきたアメリカに対しても、イスラエルは今、公然と反抗的な態度をとっているのではないかという疑念もある。

実際、10月7日の攻撃を可能にした安全保障上の失敗を認識したイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の極右政権は、戦争終結後も存続しそうにない。

ネタニヤフ首相が政治的に生き残るための唯一の選択肢は、自らをアメリカに対抗できる唯一の強者として位置づけることにかかっているのかもしれない。

国際関係シンクタンク、チャタムハウスの中東・北アフリカプログラム副フェローで国際関係論のヨッシ・メケルベルグ教授は、イスラエルが国際的な非難を軽視しているという主張に疑問を呈している。

「これがワシントンの要求であることを明確にするという意味で、明確で信頼できるものでなければならない」とメケルバーグ氏はアラブニュースに語った。

同様に、ヨルダンの大学教授で地政学専門家のアメール・アル・サバイレ氏は、国際社会からの要請と自国の必要性とのバランスをとるために、イスラエルの政府・軍指導者が考慮すべき要素がいくつかあると考えている。

その中でも「最も重要」なのは、イスラエルが現在も抱えている安全保障上の問題であり、「それが続く限り、援助の受け渡しは複雑になる」と彼は指摘する。

メケルベルグとアル＝サバイレはまた、国連安保理決議が “無意味 “だという主張にも異議を唱え、後者は “重要な一歩 “だと述べた。

アル＝サバイレ氏はさらに、「この決議は、国際的な監視のもとで人道援助活動を活性化させるための基盤を確立するものであることは間違いない。

「しかし間違いなく、ガザの現状は、人道援助を提供する上で大きな課題を突きつけている。

「ハマスとその指導者、そしてそのインフラの残党を標的としたイスラエルの継続的な作戦は、イスラエルの支配と意思決定を維持している。

この “複雑な政治情勢 “の中で、援助物資の輸送は “非常に困難 “であり、イスラエル国防軍は “軍事作戦と、深く苦しんでいる民間人に確実に援助物資を届ける必要性との間の微妙なバランス “を図らなければならないという不運な立場にある。

この線引きは、罪のない一般市民への危機の影響を緩和し、この地域が直面するより広範な課題に対処するために極めて重要である」と付け加えた。

メケルベルグ氏はアラブニュースに対し、国連安保理決議には外交交渉以上の強制メカニズムがないにもかかわらず、イスラエルは援助物資の受け入れを「容易にすることも、困難にすることもできる」と述べた。

しかし、アヤシュにとって、現地の状況を変える決議はひとつしかない。

「ガザへの攻撃を直ちに停止し、イスラエル軍をガザ地区から完全に撤退させることで、人道的惨事を解決することができる。「攻撃が停止しない限り、十分な量の援助がガザに入ることはない」。