• 今月初め、ヨルダンはシリアとの国境沿いで「不審な空中活動」を検知し、ジェット機を緊急発進させた。
• ハシェミット王国は近年、国境を越えた麻薬密輸に対する容赦ない政策を強化している。

アレックス・ホワイトマン

ロンドン：中東における地政学的緊張が高まる中、ヨルダンはイランに支援された民兵による国境侵犯の可能性から防衛を強化しようとしている。

この新しいアプローチは、1月28日にシリア国境近くのヨルダン防衛ネットワークの後方支援拠点がドローンで襲撃され、3人の米兵が死亡、40人以上が負傷したのを頂点とする、湾岸全域の米軍基地に対する一連の攻撃を受けたものである。

国防総省のサブリナ・シン副報道官は記者会見で、イランが支援するイラクのカタイブ・ヒズボラ民兵がタワー22の攻撃に関与していると述べた。

「我々はイランが背後にいることを知っている。以前にも言ったように、イランはこのような攻撃を行うために、これらのグループを武装し、装備し続けており、我々は確実に彼らの責任を追及する」と彼女は述べ、40人の負傷者のうち8人が治療のために搬出を余儀なくされたことを指摘した。

ヨルダン政府は、ペトラ通信を通じて発表した声明の中で、「シリアとの国境にある前哨基地を標的としたテロ攻撃を非難し、米兵3名が殺害された」と述べた。

ヨルダンを拠点とする米軍基地での死者は、昨年10月にハマスが支配するガザに対するイスラエル軍の攻撃が始まって以来、初の米軍犠牲者であったが、ヨルダンの人々にとっては、この攻撃は通常とは異なるものであった。

イラクが不安定と宗派主義に悩まされ、シリアが10年にわたる内戦に陥っているため、ヨルダンの北部国境地帯は民兵の温床となっている。

英国王立合同サービス研究所（RUSI）のアソシエイトフェロー、バラア・シバン氏は、この地域を監視する人々は「国境を越えた攻撃」を以前から目にしてきたと言う。

アラブニュースにこう語っている： 「世界のその地域にいれば、これらのグループの活動は知られています。米兵が殺されて以来、彼らの活動に対する報道機関の関心は高まっているが、攻撃の回数はほぼ一定しています」

「これらの攻撃は通常、小競り合いの連続で、エスカレートすることもあれば沈静化することもあります」

民兵はヨルダンを、彼らの重要な資金源である数十億ドル規模のシリア製アンフェタミン「カプタゴン」の取引の主要な中継ルートにしている。

ヨルダンは国境を越えて行われる麻薬密輸活動の増加を特に懸念している。

「このような密輸活動は、武装集団が継続的な軍事攻撃の資金を調達するために不可欠です。もしヨルダンがこの活動をうまく抑制することができれば、グループは自分たちの存続を助ける主要な収入源を奪われることになります」

その額は途方もない： 12月、ヨルダン当局は500万錠の麻薬を押収した。

ヨルダンは近年、国境を越えた麻薬密輸に対する厳しい政策を強化しており、昨年は国境を越えた麻薬密輸を抑制するためにシリアで軍事力を行使すると発表した。

2023年5月、ヨルダンはシリア南部スワイダ州の村で空爆を行い、いわゆるカプタゴンのキングピンであるメルヒ・アルラムサンを殺害した。

1月の無人機による攻撃は、カタイブ・ヒズボラを、こうした国境を越えた活動に従事する数多くの民兵の中で最も目立つ存在としてマークし、その「velayat-e faqih」（「法学者の後見人」）の原則を通じて、どこで指示を受けているかを明らかにした。

フランス戦略分析研究所の研究者デービッド・リグーレ＝ロゼ氏は、「velayat-e faqih」とは、カタイブ・ヒズボラがイランのアヤトラ・アリ・ハメネイを最高司令官として承認していることを意味すると述べている。

リグーレ＝ロゼ氏は、イラクのイスラム抵抗勢力として知られる集団の中で、このグループを「間違いなく最も影響力がある」と評し、ハラカト・ヒズボラ・アル・ヌジャバやハシュド・アル・シャアビ派との結束こそが、より強力な脅威であると述べた。

興味深いことに、後者は2014年にワシントン主導の対ダーイシュ連合軍を支援するために出現し、2017年のイラクにおけるダーイシュの領土敗北に貢献した。

「連合軍、アメリカ軍、そしてダーイシュに対する民兵の間には、客観的な同盟関係があった。両者は同じ側で戦った。2017年以降、これらの同じグループはイランの、つまり反米のDNAを見つけた」とリグーレ・ロゼ氏はFrance24に語った。

しかし、イスラエルのガザ戦争を背景に、ヨルダン政府関係者は、自国の安全保障に関わる理由から、小競り合いが持続可能性の低いものに発展することを懸念するようになっている。

これは当然のことだである。 カタイブ・ヒズボラの主な目標のひとつは、中東からアメリカを追い出すことである。ヨルダンは約3000人の米軍を駐留させているだけでなく、2021年にはアメリカと新たな防衛協定を結んだ。

ヨルダンの協定は勅令によって承認され、年間4億2500万ドルの軍事援助と引き換えに、米軍の航空機、人員、車両の自由な入国を認めた。

この協定は、ヨルダンが国内にいる推定3000人の米軍に後方支援やその他の支援を提供することを約束した。

ヨルダン議会の数人の議員、特に野党「イスラム行動戦線」の議員は、この協定はアメリカに多くの特権を与えるものだと非難した。

ヨルダンはアメリカからの援助を最も多く受けている国のひとつであるが、アメリカ軍とその駐留基地については政治的に微妙な問題である。

ヨルダンのジャワド・アナニ前外相は、国防協定をめぐる対立を認めつつも、現在の状況を考えれば、アメリカとの協定が破棄される可能性は「ゼロではない」と述べた。

「アメリカに対する憤りと不快感はあるが、ヨルダンが合意を破棄することはあり得ない」と彼はインタビューで語った。「ヨルダン国民はイギリス、ドイツ、フランスにも同じように不満を持っている」

ヨルダンは3月18日、レーダーシステムがシリア国境沿いの未知のソースからの不審な空中活動を検知した後、反米民兵からの脅威に対する認識が急上昇した。

目撃者がロイター通信に語ったところによると、この事件により、国境都市イルビッドの上空でジェット機がスクランブル発進し、空軍の報道官は、空域が脅かされていないことを確認するために飛行隊が派遣されたと述べた。

ワシントン近東政策研究所（RUSI）は、1月28日のドローンによる致命的な攻撃は、これまで常態化していた事態にある種の転機が訪れたと警告した。

同研究所は、この事件を「ヨルダンの国家安全保障にとって、相互に関連するいくつかの理由から重大な警告である」とし、ヨルダンの領土と主権、そしてアメリカの同盟国に対して、非国家主体によって行われた最初の事件であると強調した。

RUSIのアソシエイトフェローであるシバン氏は、タワー22の致命的な攻撃はイランの代理人による攻撃のエスカレーションであるというワシントン研究所の主張に疑問を投げかけ、関係グループを正しく理解することが重要であると述べた。

「これらのグループの多くは不安定です。日々の作戦となると、互いに衝突したり、国境警備と衝突したりする傾向がある。実際、彼らが誰と戦っているのかは、その日次第なのです」とシバン氏は言う。

「しかし、それはアメリカが存在する限り、自分たちは脅威にさらされるという事実に起因しています」これらのグループの活動に対するイランの影響の重要性を軽視するわけではないが、シバン氏は、ヨルダン当局が心配している民兵組織は完全にテヘラン政府の支配下にあるわけではないと述べた。

むしろ、問題の一端は、これらの民兵の多くが「半独立的」に活動していることだと認識する必要があると述べた。

この厄介な問題を解決するために何ができるかについて、同氏は、ヨルダンはシリア政権と取引する意欲を示していると述べ、これらの集団のほとんどがシリアから攻撃を仕掛けていることを指摘した。

とはいえ、ヨルダン側は結局のところ、シリアに何かする意志も能力もないと考えている。

米国がパトリオットミサイル防衛システムを提供するよう求める中、ヨルダンの元准将サウド・アル・シャラファト氏は、イランとその武装した民兵がガザ紛争に参戦する恐れがあり、ヨルダンは「爆発的な地域にある」と述べた。

「迎撃や発射された無人機やミサイルの有無にかかわらず、（ガザでの）戦争が継続・拡大すれば、ヨルダンが十字砲火に巻き込まれるリスクは高まるばかりだ」と語った。