• レバノンは世界で最も多くの難民を受け入れている国である。
• 最近、レバノン軍団幹部が殺害され、シリア人に対する暴力と暴言の新たな波が引き起こされた。

アナン・テロ

ロンドン：レバノンのシリア難民は、安全に帰国することができない一方で、ホスト・コミュニティーや地元当局からの敵意が高まるという、不可能な状況に陥っている。特に、レバノン軍団幹部がシリア人犯罪者の手によって死亡したとされる事件を受けている。

キリスト教を基盤とする党のビブロス地区コーディネーターであったパスカル・スレイマン氏は、レバノン国境近くのシリア地域で誘拐され、後に殺害されたと伝えられている。7人のシリア人がスレイマン氏殺害の疑いで逮捕されたが、これはカージャックと呼ばれている。

レバノン軍団とその同盟国は、ヒズボラのライバルが支配する地域で起きたこの殺害の背後にシリア人がいることに完全には納得しておらず、レバノン当局が都合の良いカモとしてシリア人を利用していることを示唆している。

2011年にシリア内戦が始まって以来、レバノンにおけるシリア人のスケープゴートは日常茶飯事であり、何百万人もの難民がレバノン全土に散らばっているが、スレイマン氏の殺害は、離散した世帯に対する暴力と暴力の新たな波を引き起こした。

安全のために名前を変えているシリア人大学生のハニーンさんは、最近、レバノン人の男たちが「スーリ（シリア人）」と呼び暴行を加え、罵声を浴びせるのを目撃したと語った。

「平手打ちはとても大きく、まるで顔に落ちてくるようでした」と彼女はアラブニュースに語った。

ここ数日、レバノン軍団支持者が路上で無差別にシリア人（その多くは難民）に怒りをぶつけている動画がソーシャルメディアにアップされている。また、怒った暴徒はシリアナンバーの車を破壊し、シリア人経営の企業を略奪した。

他の映像では、バイクに乗ったレバノン人男性が、ケセルワンやブルジュ・ハムードなどレバノン国内の様々な場所で通りを徘徊し、48時間以内に家や会社から立ち退くようシリア人に命じている。

レバノンでは、150万人を超えるシリア難民の存在がレバノンのさまざまな問題を引き起こしているとするレバノンの政治家たちのレトリックによって、地域間の緊張がさらに高まっている。

ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、2023年4月から5月にかけて、レバノン軍は数千人のシリア人を恣意的に逮捕し、強制送還した。

バサム・マウラヴィ内務大臣代理は最近の記者会見で、レバノンは「居住許可証の付与と、不法にレバノンに居住している（シリア人への）対処をより厳しくしていく」と述べた。

彼は「多くの犯罪がシリア人によって犯されている」と主張し、「レバノンにおけるシリアの存在はもはや容認できず、受け入れられない」と強調した。

昨年10月には、シリア難民をレバノンの “存在 “や “レバノンの人口構成やアイデンティティを脅かす 危険な存在である”とまで表現しようとした。

4月8日、ギリシャの首都アテネを訪問したアブダッラー・ボウ・ハビブ外相代理は、レバノンにいるシリア人の数を「問題だ」と述べた。

スレイマン氏の死の数日前、レバノンの副大臣アミン・サラム氏は、暫定政府はシリア難民に関して「非常事態」を宣言すべきだと述べた。

ワシントンの超党派シンクタンク、ニューライン戦略・政策研究所のカラム・シャール上級研究員は、レバノンの政治家たちはレバノンにおけるシリアの存在に対して「ヒステリー」の兆候を示していると述べた。

その一部は理解できるし、公平だとしながらも、その一部は、レバノンの政治家が自分たちの失敗をシリア人のせいにしてスケープゴートにしているだけだとシャール氏はアラブニュースに語った。

ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのオマール・アル・ガッツィ准教授（メディア・コミュニケーション学）は、「レバノンの指導者たちが国際援助から金銭的利益を得ていると非難される中、インフラ、公共サービス、失業など、長年の経済問題を悪化させた」と認めた。

「しかし、レバノン経済の崩壊を指導者や政治体制のせいにするよりも、シリア人のせいにする方が都合がいい。

さらに同氏はアラブニュースに次のように語った： 「シリア戦争中のスンニ派とシーア派の緊張、そしてイスラム教徒の支配に対するキリスト教徒からの恐怖が、シリア難民に関するあらゆる議論を有害で暴力的な言説の形にしてきた」

レバノンにおける反シリア感情は、2011年以降に難民が流入して初めて生まれたものではない。反シリア感情は歴史的に深く根ざしている。

「レバノンの独立以来、レバノンの政治文化は、主にパレスチナ人とシリア人というアラブ近隣諸国に対する優越感と、彼らの存在と影響力に脅かされているという感覚を持続させてきた。

レバノン内戦の終結後、レバノンにおけるシリア政権の覇権は、しばしばシリア人労働者に対する差別という形をとった反シリア性を悪化させた。

しかし、アル＝ガッツィ氏は「この人種差別の再燃は、世界的規模で民族主義的排外主義に正当性を与えている欧米におけるファシズムや反移民感情の台頭と切り離すことはできない」と考えている。

「悲しいことに、この政治の代償を払っているのは、社会から疎外され、弱い立場に置かれているシリア人である。レバノンに留まるか、ヨーロッパへの不法移民を試みるか、シリアに行くか、暗い見通しに直面しなければならないからだ」

過去10年間にわたるシリア難民の到着は、レバノンのすでに手狭になっているサービスやインフラに負担をかけている。

レバノンの国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）のリサ・ハレド報道官によれば、レバノンは世界で最も多くの難民を受け入れている。

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）のリサ・ハレド報道官はアラブニュースに、「UNHCRは、レバノンが近代史上最悪の経済危機に直面しており、最も弱い立場にある人々が崖っぷちに立たされている中、このことがレバノンに与えている影響を十分に認識しています」と語った。

同様に、Newlines InstituteのShaar氏も言う： 「レバノン経済は実際に苦境に立たされているが、シリア人の数は増加の一途をたどっている。つまり、レバノンが直面している問題は現実なのです」。

そうでなければ、シリア人に対する排外主義的な暴言や攻撃が増えるのではないかと私は心配している。

世界銀行によれば、過去5年間で、レバノンの通貨はその価値の98％以上を失った。現在進行中のガザ紛争も、レバノンの安定に大きな打撃を与えている。

さらに悪いことに、世界各地で人道上の緊急事態が重なるなか、避難民を支援する国連機関の資金は急速に枯渇している。

ハレド氏によれば、”2024年、UNHCRと世界食糧計画（WFP）が支援できる現金・食糧援助は、2023年より8万8000世帯少なく、受益者数は32％減少する “という。

レバノンのシリア難民は最も脆弱な集団のひとつであり、約90％の世帯が極度の貧困の中で生活し、80％が合法的な居住権を欠いている。

レバノン・アメリカン大学移民研究所のジャスミン・リリアン・ディアブ所長は、「シリア難民から適切な書類を奪うことは、彼らの基本的人権を侵害するだけでなく、彼らの脆弱性を悪化させる」と述べた。

「法的地位のない難民は、医療、教育、雇用など必要不可欠なサービスを受ける障害に直面し、レバノン社会でさらに疎外される」とアラブニュースに語った。

「文書がないため、搾取や虐待、拘束のリスクも高まり、難民は法的手段や保護を受けられなくなります。最近では、強制捜査や取り締まりが続く中、難民はますます国外追放の危険にさらされています」。

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）のハレド氏にとっても、住居は大きな懸念事項である。「シリア人の半数以上（52％）が危険な、標準以下の、あるいは過密なシェルターで暮らしており、レバノン山、（南部）、ベイルートで最も危険な状況が報告されています」と彼女は述べた。

3月、北東部の町アルサルのワディ・アルアルナブにあるシリア難民キャンプで大規模な火災が発生した。電気系統の故障が原因とされるこの大火災は、36以上の仮設テントを焼き尽くした。

この火災は、この脆弱な住民に降りかかった一連の類似事件の中で最新のものに過ぎない。

同様の火災は2023年7月の熱波の最中にビント・ジュベイル地区のハニーンでも起きており、2022年10月にも93張りのテントが灰燼に帰した。

賃貸住宅に住む人々は、ほとんど恵まれていない。レバノン・ポンド建ての月平均家賃は「2023年には553％上昇し、2022年の863,000ルピーから2023年には560万ルピー以上になった」とハレド氏は言う。

このような状況下で生活することはできないが、政権や国内の武装勢力による逮捕、迫害、徴兵に直面するかもしれない故郷に戻ることは怖くてできないシリア難民にとって、最も現実的な脱出方法は国外への移動のようだ。

「国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、難民のシリアへの帰還を妨げてはいません。国連機関はまた、第三国への再定住やシリアへの帰還を含め、シリア難民のための耐久性のある解決策を支援するために積極的に取り組んでいます」

再定住は、レバノンのような大規模な難民を受け入れている国との責任分担と連帯を示すことができます。しかし、これはUNHCRが再定住国から受け取る割り当てに依存します」

全体として、2011年以降2023年末までに、約10万人の難民がレバノンから第三国に定住している。2023年の再定住出国者数は、2022年と比較すると9.25％増加し、2017年以来最高を記録した。

レバノンにいる多くのシリア人にとって、合法的なルートでの移住は手の届かないものだ。何百人もの人々が、レバノンからわずか160キロしか離れていないEU最東端のキプロスへの危険な船旅に頼っている。

今月初め、キプロスはレバノンからのシリア難民の突然の急増に懸念を表明した。ロイター通信によると、600人以上のシリア人が小舟で渡ってきており、島の受け入れ能力は限界に達しているという。

シャール氏は、レバノンの状況が悪化するにつれて、「この数は今後ますます増えるだろう」と推測している。

LAUの移民研究所のディアブ氏は、「レバノンにいる一部のシリア難民にとっては、ヨーロッパへの船旅が唯一の選択肢のように思えるかもしれないが、安全な代替手段は理論的には存在する」という。