
ワシントン:ガザに食糧を運ぶために米国が建設した桟橋は、これまでで最も深刻な課題に直面している。人道的パートナーは、飢餓に苦しむパレスチナ人に海上で到着した物資を届け続けても安全かどうかを判断している。
ガザ内で最も広い範囲に援助を届けている国連は、6月8日のイスラエル治安部隊による作戦で4人のイスラエル人人質が救出され、270人以上のパレスチナ人が死亡したことを受け、桟橋での活動を一時停止した。
襲撃後、致命傷を受けたイスラエル軍特殊部隊員を救出する際、イスラエルの救助隊は陸路国境を越えて来た道を戻ることをやめたと、イスラエル軍報道官のダニエル・ハガリ少将が記者団に語った。
その代わりに、彼らはビーチとガザ沿岸の米国援助拠点の敷地に向かって急いだと彼は語った。米国とイスラエルの軍隊によると、イスラエルのヘリコプターが米国が建設した桟橋の近くに着陸し、人質の連れ去りを手伝ったという。
国連や独立系の人道支援団体にとって、この出来事は、米国の海上ルートに対する主な疑問のひとつを現実のものとした: 中立性と独立性という人道主義の基本原則に違反することなく、また援助活動家がアメリカやイスラエルの同盟国とみなされ、ひいては自分たち自身が標的にされる危険を冒すことなく、援助活動家が米軍の支援を受け、イスラエル軍の安全を確保したプロジェクトに協力できるかどうか。
イスラエルとアメリカは、イスラエルの襲撃に1ヶ月前のアメリカの桟橋が使われたことを否定している。
国連世界食糧計画は、2億3000万ドルの桟橋から、ガザ内で配給するための倉庫や地元の援助チームへの援助物資の移送を米国と協力して行っているが、安全保障の見直しを行うため、協力を一時停止した。それ以来、援助物資は浜辺に積み上げられている。
国連人道問題担当チーフのマーティン・グリフィス氏は、「われわれが何を評価し、何を結論づけるかについて、細心の注意を払うつもりであることは間違いない」と述べた。
グリフィス氏は今週ヨルダンで開かれた援助会議で記者団に対し、イスラエルの襲撃が海岸や桟橋周辺の道路を不適切に使用したかどうかを判断することは、「その作戦における今後の人道的関与を危険にさらすことになる」と述べた。
ファルハン・ハク報道官はニューヨークで記者団に対し、「国連は、米国や桟橋、援助活動家が襲撃に関与したことについて、パレスチナ国民や過激派がどのように考えているかだけでなく、事実も見なければならない」と述べた。
「人道援助は紛争に利用されるものであってはならないし、紛争の片棒を担いでいると受け取られてはならない。人道支援に携わる人々の安全は、人道支援に携わるすべての人々、そして現地のコミュニティが、彼らの公平性を信頼しているかどうかにかかっています」
人道支援団体によれば、ソーシャル・メディア上では噂が飛び交い、援助活動家への危険はさらに深まっているという。
「桟橋が軍事目的に使われているかどうかは、ほとんど関係ない。なぜなら、ガザの人々、民間人、武装集団の認識は、人道援助が紛争当事者に利用されているというものだからだ」と、ノルウェー難民評議会のガザ活動責任者であるスーズ・ファン・ミーゲン氏は言う。
オックスファム・インターナショナルをはじめとするいくつかの援助団体は、桟橋や援助物資の輸送がどのように機能するかについて、国連や他の人道支援団体と合意した責任がアメリカ政府にあるため、アメリカ政府からの回答を待っていると述べた。
オックスファムのアソシエイト・ディレクターであるスコット・ポール氏は、桟橋の周辺はイスラエル軍の立ち入り禁止区域であると米国が援助団体に約束していたのに、イスラエルのヘリコプターや治安部隊が使用したのかどうかが疑問であると述べた。
配達の停止は、3月にジョー・バイデン大統領がパレスチナ人への追加援助手段として発表した桟橋を妨げている問題の一つに過ぎない。米国は、このプロジェクトは決して解決策ではないとしており、飢饉が迫っているイスラエルに対し、陸路での援助輸送の制限を解除するよう求めている。
5月17日、海上ルートからの最初の援助物資が陸に上がり、それ以来、作業は一進一退を繰り返している。
– 5月18日:群衆が桟橋から来る援助トラックを圧倒し、一部のトラックは積荷を奪い取られた。WFPは少なくとも2日間、桟橋からの配送を中断し、米国とイスラエルと代替ルートを検討した。
– 5月24日:1,000トンを少し超える援助物資が桟橋からガザに届けられたが、後に米国際開発庁は、そのすべてがガザ内で配布されたと発表した。
– 5月25日:強風と大波で桟橋が損傷し、米陸軍の艦船4隻が座礁。クルーは浮桟橋の一部を曳航し、2週間の操業休止となった。
– 6月8日: 米軍は、修理され再設置されたプロジェクトから配送が再開されたと発表した。イスラエル軍の作戦は同日展開された。
– 日曜日: 世界食糧計画(WFP)のシンディ・マケイン事務局長は、前日の「事件」とWFPの倉庫2棟へのロケット砲撃で職員が負傷したことを理由に、米桟橋との協力の「一時停止」を発表した。
国防総省のサブリナ・シン報道官は今週、「WFPはもちろん、ガザ内で安全かつ安心して活動するために、必要な安全対策や見直しを行っている」と述べた。
シン報道官によれば、桟橋は2500トン(約560万ポンド)以上の援助をガザに運んできた。そのうちの約1000トンは、WFPが一時停止した後、火曜日と水曜日に船で運ばれ、海岸に保管されて配給を待っている。
さて、問題は国連がこの活動に再び参加するかどうかである。
通常、武器も武装した警備員も持たずに活動する援助隊員や、彼らが奉仕する人々にとって、「我々の安全保障の最善の保証は、援助隊員が中立であることを地域社会が受け入れてくれることだ」とオックスファムのポール氏は言う。
イスラエルとアラブの問題を研究する独立団体、ワシントンのアラブ・センターのシニアフェローであるユセフ・ムナイヤー氏は、同盟国イスラエルに武器やその他の支援を送っているアメリカが主導的な役割を果たしていることから、パレスチナ人はすでに桟橋に対して深い疑念を抱いていると述べた。
パレスチナの血を引くアメリカ人であるムナイヤー氏は、「イスラエルとハマスの戦争で苦しんでいるパレスチナ人は、アメリカの言うことを鵜呑みにするよう求められている」
「だから、認識はとても重要なんです。そして、紛争地帯で人道支援物資を運ぶために文字通り命をかけている人々にとって、認識によっては自身を危険にさらすことになるのです」
AP