
ロンドン:ガザ紛争、中東での全面戦争の脅威、ウクライナ情勢の膠着、米中間の競争激化など、アメリカの第47代大統領は、外交政策上の複数の課題に直面することになる。
実際、国家安全保障、商品価格、世界におけるアメリカの地位など、国際情勢は次期政権にとって国内経済問題以上に厳しいものとなる可能性がある。
次期米大統領の中東政策の軌跡には不透明感が漂うが、ワシントンが現在および将来の課題に対処する上で、地域同盟が重要な役割を果たし、現状とほぼ一致するとの見方もある。
アナリストたちは、アメリカと湾岸諸国、特に地域のリーダーであるサウジアラビアとの協力は、エネルギー安全保障や地域の安定などの分野で戦略的利益をもたらし続けるだろうと考えている。
元米情報当局高官のノーマン・ルーレ氏はアラブニュースにこう語っている: 「米国とこの地域のパートナー、特にサウジアラビアが協力できる分野には事欠かない。
米国とアラブ諸国、特にサウジアラビアにとって重要な成長分野には、貿易、防衛、エネルギー、人工知能、宇宙、通信、環境技術、戦略的投資などがある。
ジョー・バイデン大統領は、大統領就任早々不安定なスタートを切ったにもかかわらず、サウジアラビアとの長年にわたる安全保障、教育、制度上の結びつきを維持してきた。70年以上の友好関係の上に築かれたこのパートナーシップは、相互理解を促進する交流の機会によって強化されてきた。
ワシントンに本部を置くウィルソン・センターのジョー・マカロン・フェローはアラブニュースに、「次期米大統領と政権は、地域の同盟国との既存の協力関係を強化することで、前任者の仕事を土台とすることができる」と語った。
これは、民主党のカマラ・ハリス副大統領候補と共和党のドナルド・トランプ前大統領候補の両主要政党候補にとって重要な課題であるようだ。
トランプ氏は2017年から2021年までの大統領任期中、サウジアラビアを中東政策の中心に据え、同王国を重要なビジネスパートナーとして、また同地域におけるイランの悪質な影響力に対抗する同盟国として見なしていた。
同様に、7月にバイデンに代わって民主党候補となったハリス氏も、リヤドを重要なパートナーとして認めている。
2019年、彼女は外交問題評議会(Council on Foreign Relations)で、アメリカとサウジアラビアは「サウジアラビアが強力なパートナーであったテロ対策など、依然として相互の関心分野を持っている」と語り、継続的な協調の必要性を強調した。
しかしマカロン氏は、中東では「挑戦と新たな地政学的傾向」が生まれ続けており、「今後4年間は米国の利益がかかっている」と強調した。
「米国は貿易と協力を強化できる可能性があるが、最も重要なことは、米国が中東に対して明確で予測可能なアプローチをとることです」
「それができなければ、危険な結果を招きかねない。パレスチナ自治区、シリア、イラク、レバノンを含む「この地域の崩壊した国家」を無視することはできない」
「スーダン、イエメン、リビアは、より多くの仕事が必要な地域として際立っている。ガザ紛争の終結は、慎重かつ長期的な管理を必要とする非常に高価な復興プロジェクトをもたらすだろう」
イスラエルによるガザ攻撃は、10月7日のハマス主導によるイスラエル南部への攻撃への報復として行われたものだが、レバノンやシリアを含む近隣諸国にまで波及する恐れがあり、イスラエルとイラン、そしてその代理勢力との間で地域戦争が勃発する可能性への懸念が高まっている。
米国はイスラエルにとって最大の財政的・軍事的支援国であるため、ガザにおけるイスラエルとハマスの紛争や、レバノンにおけるイスラエルとヒズボラの全面戦争の可能性は、米国の選挙戦における重要な争点となっている。
トランプ大統領は、イスラエルへの強固な支持を再確認する一方で、長期化する戦争がイスラエルの世界的なイメージを損なっているとして、イスラエル政府にガザでの軍事作戦を速やかに終結させるよう求めている。
4月に受けたインタビューでトランプ氏は、イスラエルは「始めたことを終わらせる」必要があり、「早く終わらせる」必要があると語った。
「早く終わらせ、正常な状態に戻さなければならない。なぜなら、勝利を手にしなければならないからだ。勝利を手にしなければならないし、それには長い時間がかかる」
ハリス氏もまた、イスラエルの安全保障と生存権への支持を明確にしている。イスラエルへの武器禁輸に反対しているにもかかわらず、副大統領はバイデン氏とともに紛争終結に取り組んでいると述べている。
7月に大統領選挙キャンペーンを開始して以来、ハリス氏はイスラエルに対する米国の支持を再確認することと、パレスチナ市民への同情を表明することの間でバランスを取ろうとしてきた。
先週シカゴで開催された民主党全国大会での演説で、彼女はこう述べた: 「はっきりさせておきたいのは、私は常にイスラエルの自衛権を支持し、イスラエルが自衛能力を持つことを保証するということです。同時に、過去10ヶ月間にガザで起こったことは、壊滅的なものです……苦しみの規模は胸が張り裂けそうです」
緑の党のジル・スタイン候補は、パレスチナ人の権利を声高に主張し、いくつかのメディア出演やソーシャルメディアへの投稿で、「ガザ虐殺を終わらせる 」と公言している。
火曜日、緑の党はユダヤ系ニュースサイト『Forward』に対し、スタイン候補はガザ戦争は 「他のいかなる問題も比較にならない 」と考えていると語った。
今月初め、彼女はまたXへの投稿でイスラエルを「第三次世界大戦寸前のエスカレーションに米国を引きずり込もうとしている」と非難した。
イスラエルとイランの全面戦争の可能性について、彼女はこう述べた。
イラク、シリア、ヨルダンを含む中東全域に配置されている4万人以上の米軍兵士は、地域の緊張がエスカレートした場合、より広範な紛争に巻き込まれる危険にさらされている。
トランプ氏はまた、中東での紛争がアメリカを第三次世界大戦のシナリオに引きずり込む可能性があるとの懸念を表明している。「中東で我々のために交渉しているのは誰だ?爆弾がそこらじゅうに落ちている!」とXに投稿した。
「第三次世界大戦は避けよう」
イスラエルが7月31日にイランの首都テヘランでハマスの政治責任者イスマイル・ハニヤ氏を、7月30日にはベイルートでヒズボラのナンバー2であるフアド・シュクル氏を殺害した疑いを受け、イスラエルとイランの全面戦争への懸念がここ数週間で強まっている。
イランの最高指導者であるアヤトラ・アリ・ハメネイ師は即座に、暗殺の疑いがあるとしてイスラエルに「厳しい懲罰」を科すと脅した。一方、イランの安全保障責任者アリ・アクバル・アフマディアン氏はMehr通信に対し、「抵抗勢力のすべての戦線がハニヤの血の復讐を果たすだろう」と語った。
8月25日、ヒズボラはイスラエルの標的に向けて数百発のミサイルを発射し、殺害された司令官への報復を開始した。その直前、イスラエルはヒズボラの弾幕を阻止する目的で先制空爆を開始した。
米大統領候補はいずれも、中東での広範な戦争を防ぎたいと表明しているが、そのための具体的な戦略は依然として不明確だ。しかし、彼らに共通しているのは、正常化へのコミットメントである。
「アメリカ政治が大きく二極化している今、イスラエルとアメリカのアラブパートナーとの間の正常化プロセスを深め、広げることの重要性については、コンセンサスが生まれつつある」と、ワシントンDCの中東研究所シニアフェロー、フィラス・マクサド氏はアラブニュースに語った。
「ホワイトハウスに誰が選ばれるかによって、そのスタイルやペースは異なるかもしれないが、戦略的な軌道は変わらない」
2020年、バーレーンとアラブ首長国連邦(UAE)は、イスラエルとアラブ諸国の関係を正常化するために、アメリカが仲介したアブラハム協定に署名した。
マカロン氏は、「次期米政権にとって、混乱を管理する以上の中東における目的を明確にすることが最も重要だ」と考えている。
現在のところ、アメリカは 「次々と勃発する危機を管理し、敵味方の両方を管理することで、中東の動向に反応している」。
米国は、イスラエル政府のますます攻撃的なアプローチの衝動を制御する一方で、直接的な対立を引き起こすことなくイランとその代理人を抑止し続けることが試されている。
「結局のところ、アメリカは、敵国と同盟国の両方に対して、必要なときに制限を設けることによって、自国の個別の利益を推進することによって、積極的でなければならない」。
元情報当局者のルーレ氏は、米国の効果的な中東外交政策には3つの要素が必要だと考えている。
「第一に、イランとその代理人に対する抑止力だけでなく、米国と同盟国双方にとって利益をもたらす政策であることを一貫して明確にすることだ」
「次に、次期政権はこの地域に対する超党派のアプローチを議会とともに構築するためにもっと努力しなければならない」
「最後に、われわれのアプローチには、この地域のパートナーとの頻繁かつ上級の関わり合いが必要である」