国連:国連平和維持軍は、イスラエルがレバノン南部に侵攻した1978年、レバノンとイスラエルの国境沿いの南部をパトロールするために派遣された。
レバノン暫定軍(UNIFIL)として知られるこの活動の任務は、15カ国で構成される国連安全保障理事会によって毎年更新されている。
2006年にイスラエルとレバノンの武装組織ヒズボラとの間で1か月間にわたって戦闘が繰り広げられた後、国連安保理が決議1701を採択し、UNIFILの任務が拡大された。
ブルーラインとは?
ブルーラインは、レバノンとイスラエル、およびイスラエルが占領するゴラン高原を隔てる国連が定めた境界線である。
イスラエル軍は2000年にレバノン南部から撤退する際に、青線まで後退した。陸路または空路でブルーラインを無許可で越えることは、いずれの方向からの場合も、国連安保理決議第1701号違反となる。
平和維持部隊はどこで活動しているのか?
国連平和維持部隊の活動地域は、北はリタニ川、南はブルーラインによって示されている。同部隊のウェブサイトによると、50カ国から1万人以上の軍人と約800人の文民スタッフが参加している。
決議1701はどのような権限を付与しているのか?
平和維持部隊がレバノン軍を支援し、レバノン国軍の管轄区域からレバノン国以外の武器や武装した人物を排除することを認めている。
これは、レバノン軍の存在にもかかわらずレバノン南部を事実上支配しているイラン支援のヒズボラとの摩擦を引き起こしている。ヒズボラは重武装した武装集団であり、レバノンで最も強力な政治勢力である。
平和維持活動は、決議1701により、「部隊展開地域において、また、能力の範囲内で必要と判断されるあらゆる措置を講じ、その活動地域が敵対行為に利用されないことを確保する」よう指示されている。
平和維持要員は、決議1701違反にどのように対処するのか?
平和維持ミッションは、すべての違反行為を国連安全保障理事会に報告することが義務付けられている。国連事務総長は、4か月ごとに、あるいは「適切と判断した場合はいつでも」、安保理に決議1701の実施状況を報告する。
UNIFILのウェブサイトによると、平和維持要員は、ブルーラインの監視にあたり、その上空の領空も含めて、違反行為を防止するための調整、連絡、パトロールを行い、予防措置を講じている。
「UNIFILは、両者の直接的な衝突を回避し、事態が収束するよう、必要に応じて直ちにその場所に追加の部隊を派遣する」と、UNIFILのウェブサイトには記載されている。
また、このミッションは、イスラエル軍およびレバノン軍と連携し、「事態を逆転させ、エスカレートすることなく終結させる」ことも目的としている。
違反
国連事務総長は、双方による決議1701違反を定期的に報告している。
2022年11月の安全保障理事会への報告書では、ヒズボラやその他の武装集団による「国家の管理外にある無許可の兵器の自己主張による継続的な維持」は「根強く深刻な違反」であると述べている。
同じ報告書では、「イスラエル軍機および無人航空機によるレバノン領空侵犯が継続していることは、依然として深い懸念の対象である」とも述べている。
国連の報告書によると、国連平和維持軍の移動の自由も定期的に妨害されている。
7月に事務総長が安全保障理事会に提出した最新の報告書でも、同様の問題がすべて指摘されている。
ロイター