ワシントン:この10年以上、米国はシリアの政治的混乱から手を引こうとしてきた。イスラム反体制派が強権的なバッシャール・アル・アサド氏を倒したことで、米国は方針転換を余儀なくされている。
ドナルド・トランプ次期大統領は、あと1カ月あまりでホワイトハウスに戻るが、アサド政権崩壊の前夜、シリアを「混乱」と呼び、米国は関与すべきではないと平易な言葉で述べた。
ジョー・バイデン政権は、激動する地域の中で、シリアの分裂を防ぎ、過激派組織ダーイシュの復活を避けるなど、米国の明確な利益がかかっていると述べることで、暗黙の反論を行った。
米外交問題評議会のスティーブン・クック上級研究員は、トランプ氏とバイデン氏の発言を組み合わせれば、「まともな政策になる」と述べた。
米国はダーイシュグループとアルカイダに対処する必要があるが、「シリアの政治的アレンジに関与する限り、そこから良いことは生まれないと思う」とクック氏は言った。
バラク・オバマ大統領就任以来、アメリカはシリアに関して微妙なラインを歩いてきた。
米国はアサド氏の正当性に疑問を呈し、21世紀で最も殺伐とした戦争のひとつにおける残虐行為に対する説明責任を求めたが、主要な反政府勢力に対する疑念のため、アサド氏の退陣を優先させることはしなかった。
現在アサド退陣を主導しているイスラム主義運動ハヤト・タハリール・アル・シャーム(HTS)は、シリアのアルカイダ支部にルーツを持ち、アメリカによってテロ組織とみなされている。
オバマ氏の時代以降、米国はシリアにおいて、HTSを支援する隣国トルコの猛反対を押し切って、少数民族クルド人の小規模な戦闘部隊と同盟を結び、ダーイシュ・グループに対抗するという狭い任務を遂行してきた。シリアには約900人の米軍が駐留している。
アサド氏は、彼の庇護者であるロシアがウクライナ侵攻で泥沼化し、イスラエル軍がアサド氏の他の重要な支援者であるイランとレバノンの民兵組織ヒズボラを大きく弱体化させた後、奇襲攻撃で陥落した。
イスラム主義者にどう対処するか?
至近の駐シリア米大使であるロバート・フォード氏は、2012年にHTSをテロリストに指定する陣頭指揮をとったが、それ以来、同グループはアメリカや西側の標的を攻撃しておらず、代わりにアルカイダやダーイシュ軍と戦ってきたと述べた。
フォード氏はまた、発見された化学兵器の国際的な監視を歓迎するなど、反体制派のアブ・モハメド・アル・ジャウラニ議長による勝利後の声明に期待を示した。
「ウサマ・ビンラディンがそんなことを言ったと想像できるでしょうか?」
「私は『ジャウラニを信用しろ』とは言っていません。彼は明らかに権威主義者です。彼は明らかにイスラム主義者で、キリスト教徒がイスラム教徒と同等の権力を持つとは考えていません。しかし、私はこれらのことについて彼を試してみたいのです」とフォード氏は語った。
フォード氏は、米国はHTSや他のシリア関係者に働きかけ、キリスト教徒、クルド人、アラウィー派(世俗を重んじるアサド氏の宗派)など、国内の多様なコミュニティーに手を差し伸べ、安心させるべきだと述べた。
それ以上に、ワシントンは後手に回り、シリア人に自分たちの将来を整理させるべきだと彼は言う。
「残忍な独裁政権と戦争でトラウマを負った人々に亡命者を押し付けようとするのは、成功の秘訣ではないということを、我々はイラクでの経験から学ぶべきだ」とフォード氏は語った。
退任するアントニー・ブリンケン国務長官は火曜日、「信頼でき、包括的で、非宗教的な 」将来の政府に対する米国の承認を申し出た。
テロリストのレッテルを重く見る
トランプ大統領は最初の任期中、トルコのエルドアン大統領に促され、シリアから軍を撤退させると突然発言した。国内での激しい批判と、ダーイシュがその空白を埋める危険性を指摘したフランスのエマニュエル・マクロン大統領からのアピールを受け、トランプ氏は後退した。
トランプ氏は今回、シリア政策をどのように変更するかは示していない。しかし、トランプ大統領は過去にも、アフガニスタンのタリバンから北朝鮮の金正恩委員長に至るまで、アメリカのブラックリストに載っている外国の敵対勢力との交渉に消極的な姿勢は示していない。
国務省のマシュー・ミラー報道官は、HTSとの直接対話はないとしながらも、米国が指定したテロリストとの接触に法的な制限はないと述べた。
戦略国際問題研究センターのナターシャ・ホール上級研究員は、援助グループの妨げとなっているHTSのテロリスト指定を米国が再考しない限り、シリアは「壊滅的な経済的・人道的影響」に直面する可能性があると述べた。
「とはいえ、その指定が解除される前に、交渉と善処のための確立された枠組みがなければ、シリアの将来にとって大きな過ちとなる可能性もある」
AFP