• 避難民危機の規模に救援活動が圧倒される中、シリア調査委員会は国際社会に対しても人道支援の強化を要請する。
• シリアの北部と東部で戦闘が続く中、11月下旬以降、紛争の激化により100万人以上が避難を余儀なくされている。

エファレム・コッセイフィ

ニューヨーク市：国連のシリア調査委員会は月曜日、同国に対する国際的な制裁措置を緊急に停止し、援助を切実に必要としている1700万人以上のシリア人への援助が妨げられないようにするよう求めた。

また、国際社会に対し、戦禍に見舞われたシリアへの人道支援を強化するよう促した。

「制裁は、貧しい人々や最も弱い立場にある人々に不釣り合いな被害をもたらす。今こそ、シリア人に自分たちの国を再建するチャンスを与える時だ」と、委員会の委員長を務めるパウロ・セルジオ・ピニェイロ氏は述べた。

2011年4月のシリア内戦の開始後、米国やEUを含む主要国や国際機関は、シリアに対してさまざまな経済制裁を課した。その主な目的は、人権侵害、戦争犯罪、化学兵器の使用など、紛争中の行動をめぐり、バッシャール・アサド元大統領とその政権に圧力をかけることだった。

委員会はまた、紛争に関与するすべての人々に対し、民間人の保護、武器を捨て投降した人々の人道的な扱い、戦争犯罪の罪を犯した人々の責任を問うために使用できる証拠の保護に関する義務を守るよう求めた。

シリア北部で紛争が激化し、ダマスカスの新政権がその支配を強化する中、委員会は、すべての派閥が国際人権法と人道法を遵守しなければならないと強調した。

「ダマスカスの暫定政府とシリア紛争の他の当事者は、暴力を防止し、民間人、特に最も弱い立場にあるコミュニティを守るという公約を守るよう、自軍に徹底させるべきだ」とピニェイロ氏は述べた。

同委員会はまた、拘禁施設における人権侵害の懸念を強調した。同委員会は、強制失踪、拷問、レイプ、その他の性的暴力など、2011年以降に起こった広範な違反を文書化している。同国の旧政権は、残忍さで悪名高い拘置所での人道に対する罪や戦争犯罪で告発されている。

委員会は、法医学的調査や責任者の裁判を確実にするための努力を促進するために、集団墓地やその他の戦争犯罪の証拠を保存することの重要性を強調した。さらに、ダマスカスの新当局は、逮捕・拘留の記録が無傷のまま残され、「将来の説明責任プロセスにおける有用性を確実にする方法で、証拠が破壊されたり改ざんされたりしないよう保護されることを保証しなければならない」と付け加えた。

リン・ウェルチマン委員は「旧政府の忌まわしい拘禁施設から囚人が解放されたとき、シリア人が感じる安堵感は言い過ぎではない」と述べた。

しかし、彼女は「解放された者の中に愛する者を見つけられないすべてのシリア人にとって、この証拠は、最も恐ろしい苦しみを生き延び、解放されたばかりの仲間の被拘禁者の証言と並んで、行方不明の親族についての真実を明らかにする最良の希望となるかもしれない」と付け加えた。

「彼らには真実を知る権利があり、証拠が破壊されたり改ざんされたりしてはならない」

委員会は、戦争犯罪と人道に対する罪に関する今後の裁判は、完全な透明性をもって、裁判が公正であることを保証するために必要な基準に完全に従った上で、公開で行われなければならないと述べた。

ハニー・メガリ委員は「シリア人は、ローマ規程に記載されているほぼすべての犯罪が行われた14年近くに及ぶ残虐な戦争の後、正義を受けるに値する」

「加害者は裁判にかけられるべきであり、特に最も責任が重い者は裁判にかけられるべきである。国際社会は彼らを支援する準備が整っていなければならない」

「被害者と生存者のための完全な正義は、間違いなく裁判よりも広範なものである必要があり、真実、賠償、法的・制度的改革を求める彼らの要求を追求することが許されるべきである」と述べた。

一方、シリア北部、東部、北東部では戦闘が続いており、人道的状況は依然として悲惨である。11月下旬以降、イスラエル、アメリカ、トルコによる空爆が続き、危機をさらに複雑にしている。

イスラエルは1974年に結ばれた両国間の離脱協定に違反し、シリアで500回以上の空爆を行ったとされる。米軍はダーイシュの標的に対して数十回の空爆を行い、トルコ軍はシリア北東部のクルド人グループ（米国が支援するシリア民主軍を含む）に対する空爆を強化している。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は、こうした軍事行動を「シリアの主権と領土保全に対する広範な侵害」と表現した。

このような不安定な情勢を背景に、委員会はすべての紛争当事者間の即時停戦を改めて求めた。