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国連特使:イエメン和平への唯一の道は政治的対話

2019年7月1日(月)、ロシア・モスクワで行われたセルゲイ・ラブロフ露外相との会談で話す国連のマーチン・グリフィスイエメン担当特使。(AP)
2019年7月1日(月)、ロシア・モスクワで行われたセルゲイ・ラブロフ露外相との会談で話す国連のマーチン・グリフィスイエメン担当特使。(AP)
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27 Apr 2020 06:04:20 GMT9
27 Apr 2020 06:04:20 GMT9

サイード・アル=バタティ                                            

アル・ムカッラ:国連のマーチン・グリフィスイエメン担当特使はアラブニュースに対し、イエメン全土でエスカレートする戦闘と砲撃は、戦闘勢力間での協議を再開させるための彼の努力を脱線させたと語った。

「和平プロセス再開のための我々の計画を押し戻し、平和に向けて進めた歩の脆弱さが示されました」と、特使はアラブニュースとの独占インタビューで述べた。

「私は軍事的支配の立場から和平が指示されることはないと、公私にわたり当事者たちに伝えました」と、イエメン人にコロナウイルス拡散防止に力を注ぐよう促した。「コロナウイルス病(COVID-19)がイエメンに実存的な脅威を与えている今、彼らはこれまでにないほど至急に銃を置き、共通の敵と戦うために共に取り組まなければなりません」

同国連特使は、イエメンでの任務に対するサウジの支援と、国連による停戦要請への迅速な関与を高く評価していると述べた。

「サウジアラビア王国とムハンマド・ビン・サルマン皇太子による、一方的な停戦や紛争に終止符を打つ具体的な姿勢など、戦争を包括的に終わらせるための私のイニシアチブを支持する具体的な行動に感謝しています」

国連が2018年1月にグリフィスを新しい特使イエメンに任命したとき、グリフィスは戦争を終わらせるために氏の「紛争解決、交渉、調停、人道問題における豊富な経験」を活用できるベテラン交渉人として賞賛された。

2019年、多くのイエメン観察者と同様、国連特使は、リヤド協定がアデンの緊張を和らげる中、戦闘が大幅に減少し、同国が和平に向かっていると考えていると述べた。

「和平交渉の開始に役立つ環境を作り出す上で、特に軍事活動の減少において前向きな傾向が見られました。リヤド協定の署名は、より包括的な新しい政府代表団の形成を指し示していたため、私や私たち全員が希望に満ちたもう一つの要因でした」と、グリフィスは語った。

他の前向きな兆候は、捕虜の交換に関する前進や、およびホデイダ港への入船許可であった。これらの変化は「両当事者が違いだけでなく、共通点を見出すことができたことを示すものです」と特使は述べた。

暴力がエスカレートする中でも、国連特使は、国連の停戦への呼びかけに対する戦闘勢力の積極的な対応、および戦闘停止への民衆の支持が特使の和平復活への希望を高めたと語った。

「イエメンには和平のための真の機会があります。すべての戦闘当事者は、イエメンにおける全国的な停戦を求める国連事務総長の呼びかけに対して公に、積極的に対応してくれました」

「また、驚くことに、市民団体、若者・女性団体、政党、部族ネットワークなど、停戦への民衆の支持が沸き起こっています。それにより私たちはもっと頑張り、もっと高い目標を目指さなければと触発され、励まされたのです」

イエメンは世界最悪の人道危機を耐え忍んでいる。国の人口のほとんどが追い詰められ、切実に援助を必要としている。COVID-19の出現と戦闘の増加により、状況の悪化が予想されるとグリフィスは警告する。「時間切れになりつつあります。また、状況に対処するために国連の人道機関やNGOが現場でどれだけよい仕事を行っても、戦争に終止符が打たなければ十分ではありません」と、特使は述べた。

国際的に認められた政府と多くの権利団体は通常、イランの支援を受けるフーシ派の暴力を強く非難していないとして国連特使を批判する。「私は、数名の女性と子供が犠牲になったタイズ中央刑務所への攻撃や、マリブその他の場所での攻撃を含むすべての攻撃を明示的に非難しています」と、特使は付け加えた。「私は公の非難に加えて、可能な限り状況を緩和するために当事者と私の間の力関係を活用しています。例えば、サヌアの4人のジャーナリストに対する嘆かわしく非道な死刑判決を受けて、私の事務所は今後の交換で釈放される被抑留者のリストに彼らを含めるよう当事者との交渉で強く主張してきました」

現時点では、グリフィスはイエメンの両当事者に対し全国的な休戦のための国連提案を受け入れるよう説得を試み、経済的、人道的紛争を緩和するための措置を始め、和平交渉再開の約束を取り付けようとしている。「当事者たちは提案に対応し、我々が目を通し済みの実質的な修正を送ってきており、未解決の違いを埋めるための改訂版を送り返してきています。定期的かつ詳細な交渉が進行中であり、この協定が近いうちに締結されることを願っています」

特使は、この提案は憲法、選挙、南部での苦情などの主要課題に対処する包括的な和平解決のお膳立てとなると考えている。特使は、それがやがてさらなる暴力の再発を防ぐことになるだろうと語った。

「この合意は、イエメンの真の持続可能な和平を構築し、イエメンを未来の暴力から守るためのより広範なプロセスのための土台となるでしょう。そのためにはイエメン人の徹底した関与が必要です。和平を求める民衆の支援の声を聞き、イエメンの人々がこの仕事を請け負う準備ができていることを私は確信しています」

グリフィスは、政府の連絡官が死亡した後に起こった最近の西部の都市ホデイダにおける暴力によりストックホルム協定の実施が妨げられていると述べた。

グリフィスは、この取引に基づく捕虜関連の問題の進展が遅いという不満を表明した。「この問題の進展は苛立たしいほど遅い。イエメンが、当事者たちが1年以上前に交わした約束を果たすことを期待するのは当然のことです。この問題に関する、市民社会団体や女性ネットワークによる支援の声に励まされ、感謝しています」

「リヤド協定の締結と連合の後援の下でのその実施は、和平プロセスの包摂性にとって重要な一歩です」と特使は述べた。

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