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この暴力の影響はスーダンのはるか彼方まで及んでいる

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22 Sep 2023 04:09:47 GMT9

国土面積でアフリカ第3位のスーダンは、不安定な地域の7カ国と国境を接している。スーダンで起きている暴力は、近隣諸国だけでなく、社会的、部族的、経済的なつながりのあるサヘル地域やアフリカの角全域、さらには地球全体、特にスーダンと経済的なつながりを築いている人々にとって、経済的、社会的、政治的な領域に大きな影響を与えるに違いない。

スーダンの主な輸出品目は、2021年に28億5000万ドルを生み出した金、落花生、原油、羊・ヤギなどである。また、多くの食品産業に欠かせないアラビアガムの重要な輸出国でもある。

スーダンは粗糖、精製石油、小麦、医薬品、自動車を輸入している。現在の衝突は、この貿易を混乱させ、スーダンとその貿易相手国に経済的困難をもたらす可能性がある。

4月15日、かつてジャンジャウィードと呼ばれた準軍事組織「急速支援部隊」が武力による政権奪取に失敗して以来、スーダンの国民は、近年のスーダン史上前例のない戦争犯罪や、準軍事組織による殺害、拉致、拷問、略奪、レイプなどの残虐行為、病院や給水所、発電所を含む数千もの公共機関や民間省庁の破壊を経験してきた。公共部門にも支障が生じ、経済活動は完全に停止した。これらの犯罪により、多数のスーダン国民が避難したり、エジプト、チャド、南スーダンなどの近隣諸国に移住したりしている。

スーダンの市民が4月に民政移行の最終合意を祝う準備をしていたとき、準軍事指導者のモハメド・ハムダン・ダガロが民主化プロセスの妨げとなった。この障害は重大な後退であり、スーダン国民と国際社会に衝撃を与えた。ダガロは、2022年12月5日に両当事者が枠組み合意に署名し、枠組みにおける5つの争点の1つである安全保障部門改革について議論を開始した際、合理的な期間内に準軍事組織をスーダンに統合することを拒否し、代わりに統合のための10年の期間を提案した。この提案の狙いは、2年間の暫定期間と将来の選挙で選ばれた政府の任期を2期延長する一方、準軍事組織の統合は2年間に制限することである。これにより、将来の選挙で選ばれた政府は、経済、開発、民主的・司法的・憲法的制度の構築といった重要な問題に優先的に取り組むことができる。

準軍事的反乱の地域的影響の一端を説明すると、多数のスーダン人がエジプトに流入することで、間違いなく大きな経済的負担が加わる。

スーダンは、ダルフールからのスーダン人の大幅な流出を目撃したチャドと部族的な親和性を共有している。この動きは経済と安全保障の両面で影響を及ぼす。準軍事指導部は、この地域全体を独占するためにチャドの支配下に置こうとしている。

その後、紛争の解決に関する再活性化協定の調印後、南スーダンは過渡期を経験し、多くの南スーダン国民が帰還を余儀なくされ、戦争から逃れてきたスーダン国民も何人か帰還した。このため、特にスーダンからの食料輸入に大きく依存している同国にとっては、商品価格とインフレが高まった。スーダンでの衝突は、南スーダンの石油輸送に深刻な支障をきたし、南スーダンの経済破綻を招く恐れがある。さらに、準軍事組織の支援による武器の国内拡散は、事態をさらに悪化させる可能性がある。

準軍事組織の反乱後、彼らはスーダンと中央アフリカ共和国間の交通を寸断し、中央アフリカ共和国、特に食料を主にスーダンに依存している北部地域で、商品価格の急上昇と深刻な食糧不安を引き起こした。

エチオピアは現在、スーダンと国境を接するアムハラ地域での新たな衝突の激化による影響を受けている。最近、エチオピア政府とティグライ人民解放戦線との間で交わされた停戦協定は、エチオピアが国内の平和を維持するためにあらゆる努力を払うことの重要性を強調している。さらに、スーダンに居住する多くのエチオピア難民が帰国し、さらなる経済的困難を強いられている。

ニジェールの軍事クーデターの主な要因のひとつは、前大統領が準軍事組織の指導者と部族的なつながりがあり、スーダン紛争に部隊を派遣して急速支援部隊を支援していたことである。

さらに、スーダンの対外貿易の90%はスーダン港を通じて行われており、スーダン港は内陸に位置する近隣諸国にとって重要な海の玄関口である。そのため、港湾が寸断されれば、すでに深刻化している生活必需品(特に食料)の不足がさらに深刻化する恐れがある。

グローバル・テロリズム・インデックスによれば、サハラ以南の地域が2022年の世界のテロによる死者の48%を占めていることからも明らかなように、この地域における準軍事組織の反乱とそれに伴う影響は、世界的な安全保障上の脅威となりうる。現在の激動する情勢を考えると、この傾向はおそらくエスカレートし、世界の他の地域にも広がっていくだろう。特に、非国家主体や武器の拡散が存在する場合だ。

ウクライナ紛争が経済に悪影響を及ぼしている欧州は、資源不足に直面するだろう。この地域は、欧州の数多くの国々に必要不可欠な要素や基礎資材を提供する重要な活力の源とみなされており、その不安定さゆえに停止が予想されるからだ。

さらに、準軍事的な反乱とその地域的・世界的な影響は、政治的・外交的な影響を及ぼし、国家間の外交関係を緊張させている。

こうした紛争の影響は、当事国の国境をはるかに越えて広がっている。地域的不安定化、人道的危機、経済的影響、世界的な安全保障上の脅威、外交的影響などである。国際社会は、これらの影響が相互に関連していることを認識し、紛争の根本的な原因に対処し、平和構築のイニシアチブを推進し、援助を提供するために協力しなければならない。

最も重要なことは、国際社会は、国家機関を支援し、準軍事組織を孤立させ非難し、反乱終結後のスーダンの復興に貢献することによって、国際的に認知され合意されたガイドラインと原則を維持しなければならないということである。

  • アリ・モハメド・アフメド・オスマンは在日スーダン大使館の臨時代理大使。
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