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バーレーンでのアラブ指導者たち パレスチナ国家なくして和平なし

全会一致で合意されたマナマ宣言は、アラブ諸国による意思表示となった(ファイル/AFP)
全会一致で合意されたマナマ宣言は、アラブ諸国による意思表示となった(ファイル/AFP)
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20 May 2024 10:05:46 GMT9
20 May 2024 10:05:46 GMT9

米国のキャンパスでも、欧米の首都でも、アラブの街角でも、私たちはガザの状況について過熱したレトリックに振り回されてきた。だからこそ、先週のマナマ・アラブ連盟首脳会議は、レトリックに勝る理性の勝利、つまり、アラブ諸国が一致団結して、現在の破滅的な状況に建設的な影響力を行使するための総力を結集したのである。

その結果、全会一致で合意されたマナマ宣言は、即時停戦とガザの市民を守るための国際部隊の役割の要求、二国家解決策の実施、パレスチナ諸派の統一、紅海航路への攻撃の停止など、アラブ諸国のブロックによる意思表示を象徴するものとなった。コミュニケはまた、スーダンの「即時かつ持続可能な停戦」と、その他多数の地域的課題への対処も求めた。

会議の冒頭、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、サウジアラビアとアラブ連盟の長年の立場である「国連の正当な決議とアラブ和平イニシアチブに基づくパレスチナ問題の公正かつ包括的な解決」を改めて提唱した。バーレーンのハマド・ビン・イーサ・アール・ハリーファ国王は「パレスチナ国家の全面的承認」を要求し、来年アラブ連盟議長国を務めるバーレーンが主催する「二国家解決策に基づくパレスチナ問題を解決するための国連主催の国際会議」の呼びかけを主導した。

若者のリーダーたちは、このイベントを建設的に利用し、あらゆる重要な問題について多くの議論を交わした。

バリア・アラマディン

アントニオ・グテーレス国連事務総長はマナマで演説し、ガザ紛争を「地域全体を感染させる恐れのある閉じない傷」と表現する一方、「暴力と不安定性の連鎖を終わらせる唯一の恒久的な方法は、二国家による解決である」と強調した。アイルランド、スペイン、ギリシャ、ノルウェー、スロベニアなど複数の欧州諸国が、パレスチナを主権ある独立国家として即時承認することを検討している状況下での発言である。

アラブ連盟のアフマド・アブルゲイト事務総長は、パレスチナの国家承認に向けた進展を強調し、「国際世論の羅針盤がいかに劇的に変化したか」を指摘するとともに、イスラエルの「違反行為は民族浄化にほかならない」と非難した。ヨルダンのアブドゥラー国王は、「70年以上も前から続く紛争を終わらせるために、道徳的・人道的責任を果たすべきだ」と世界に訴えた。

第33回アラブ首脳会議は、ガザでの敵対行為勃発後初めてのこのようなイベントであり、指導的立場にあると予想されるすべての主要人物と、過去最多の20人の外相が参加した。バーレーン王国がアラブ連盟サミットを主催したのも初めてのことだった。若手指導者や高官たちがこのイベントを建設的に利用し、あらゆる重要な問題について多くのサイドミーティングやディスカッションを行うという現実的な方法を含め、このイベントはまるで時計仕掛けのように進行した。出席者の一人として、このサミットが成功した大きな要因は、バーレーンの島々で開催されたことだと感じた。静謐な環境が、感情的でトラウマ的な問題に関する生産的な対話を促進したのだ。

会場の廊下では、ガザ問題をめぐって、10月7日の攻撃を支持する聴衆と、ハマスの動機に疑問を呈しつつもパレスチナ市民に災難をもたらしたとみなす聴衆との間で、活発な議論が交わされた。参加者の多くは、米国と欧州の複数の国が反射的にイスラエルを支持する態度に怒りを表明する一方、特にウクライナ戦争に関連して、紛争解決のための国際的なメカニズムを閉ざし、地政学的な麻痺をもたらす一因となった、世界大国間の二極化した状況に懸念を表明した。

出席者の間では、ハマス、ヒズボラ、フーシ派といった組織に対する不満が繰り返し表明された。

バリア・アラマディン

出席者の間では、ハマス、ヒズボラ、フーシ派など、彼らの暴言や暴力の行使が情勢を悪化させている主体に対する不満が繰り返し表明された。特に、ガザを口実に武器や麻薬を流し込もうとする親イランの民兵によって、ヨルダンがいかに不安定化されているかが懸念された。パレスチナのマフムード・アッバース大統領はさらに、ハマスがイスラエルにガザ攻撃の「口実」を与えたと批判し、パレスチナ人への実際的な支援プログラムの実施において「アラブのセーフティネットを活性化」させるよう地域諸国に呼びかけた。

特に、麻薬取引の取り締まり、イランとの距離の取り方、難民の安全な帰還の促進、シリア国内環境の正常化など、アラブ首脳への公約が実現しなかったことを暗黙のうちに認識したのだろう。

マナマ宣言の多くの優先事項の中には、この地域の紛争の影響を受けている人々への教育サービスの提供やヘルスケアの改善も含まれていた。戦争に悩まされ、何百万人もの子どもたちが学校教育を受ける機会を与えられず、人生を変えるような医療上の問題を抱えた人たちが援助を受けられないこの地域において、これらは非常に重要な願いである。特にガザでは、家族全員を失っただけでなく、手足を失い、意味のある未来がほとんど見えない状況に対処しなければならない何千人もの孤児がいる。

マナマ宣言が一夜にしてすべてを変えるとは誰も思っていない。しかし、欧米の外交官に働きかけ、教育や保健の取り組みに資金を提供し、イスラエルに、この地域の国々との有意義で包括的な和平を望むのであれば、パレスチナの主権国家を促進することが最も重要であることを認めさせるための重要な枠組みを提供している。

過去のアラブ連盟首脳会議では、アラブ市民の願望を満たすようなものはほとんど提供されなかった。しかしバーレーンには、異なる信仰や文化を結びつけ、理解と合意を仲介してきた優れた実績がある。今こそ、指導者たちがパレスチナとこの地域の平和を追求するために、マナマ宣言の約束と野望を精力的に実行に移すことが、これまで以上に肝要である。

バリア・アラマディン氏は、中東と英国で受賞歴のあるジャーナリスト兼放送作家である。メディア・サービス・シンジケートの編集者であり、数多くの国家元首にインタビューを行っている。

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