サウジアラビアはここ数年、トルコや中国との防衛協力を急ピッチで進めており、特に最近のハーリド・ビン・サルマン国防大臣の両国訪問は大きな注目を集めている。

先週の中国訪問の後、サウジの国防大臣は火曜日にアンカラでトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と会談した。今回の訪問では、サウジ・ビジョン2030に沿った防衛協力の機会について協議するため、トルコのカウンターパートとの協議やトルコの大手防衛企業の関係者との会談が行われた。

中国では、ハーリド王子は、習近平国家主席に次ぐ中国第2位の軍事高官である張用霞（Zhang Youxia）氏に謁見した。この会談は、張氏にとって今年初めての外国国防大臣との会談となった。

サウジアラビアはトルコと中国の双方から、この地域における重要な防衛パートナーとして見なされている。この2つの非西洋諸国はすでにリヤドと防衛・軍事協力に関する協定を結んでいるからだ。サウジアラビアは2030年までに国防費の半分を国内施設に振り向けることを目標としており、この目標に向けて中国とトルコの防衛産業は協力のための強力なパートナーとなっているようだ。

サウジアラビアはトルコと中国の双方から、この地域における重要な防衛パートナーとして見なされつつある。

シネム・センギス

トルコから話を始めると、両国関係はいくつかの分野で進展している。しかし、サウジアラビアとトルコの防衛協力は、政治・経済協力を上回っているようだ。昨年、エルドアンの画期的な王国訪問の際、サウジアラビアはトルコ史上最大の防衛契約でベイカルからトルコ製無人機を購入することに合意した。

これらの国々が近隣で直面している危機を考慮すると、両国の関係の建設的な性質は極めて重要であり、防衛分野は重要な協力分野であると思われる。ハリード王子の訪問中、SAMIとして知られるサウジアラビア軍需産業は、トルコの企業、すなわちベイカル、アセルサン、フェルガニと3つの覚書を交わした。これらの契約は、王国の防衛産業の現地化を支援することを目的としている。SAMIはBaykar無人機の生産に参加し、リヤドは生産の70％以上を王国内で行うことを目指している。最初の無人航空機は、2026年までにサウジアラビア空軍に納入される予定だ。

サウジ・ビジョン2030の重要な要素のひとつは、王国の武器輸入依存度を少なくとも50％削減することを目指し、自律的な防衛産業を発展させることである。サウジアラビアは世界有数の軍事支出国である。同国の外国製防衛製品への依存を軽減するために2017年に設立されたSAMIは、瞬く間に王国の防衛分野における主要プレーヤーとなった。

SAMIの元役員であるファイサル・ビン・ファルハーン王子は現在、外務大臣を務めており、彼の在任中は外交政策と防衛産業発展の強い相互作用が育まれている。一方、エルドアン氏は家族の絆を通じてトルコの防衛部門に大きな影響力を持っており、彼の娘婿はベイカル無人機製造の中心人物である。

トルコは、自国防衛部門の構築で成功した経験から、サウジアラビアの潜在的なモデルとなることを目指している。20年前、トルコがこのような成功を収めるとは誰も信じていなかった。しかし、トルコが欧米の同盟国から武器禁輸措置に直面したことが、自主防衛産業の急速な推進を促した。この急速な国産化によって、トルコは輸入品に頼ることなく、ドローン、ヘリコプター、潜水艦を独自に製造できるレベルにまで到達した。今日、トルコの防衛関連企業は世界市場で重要な役割を果たしている。

サウジアラビアも同様の課題に直面している。米国は以前、サウジへの武器輸出を制限し、ドイツは戦車の販売を妨害した。このような事態を受け、リヤドはSAMIを設立し、自国防衛部門の構築に向けて外部の主要機関と協力することになった。王国は、他の湾岸諸国と同様、西側諸国への依存度が高い時代を経て、安全保障と防衛関係の多様化を望んでいる。公式データによると、防衛分野におけるいわゆるサウジ化のレベルはすでに15％に達している。

中国側から見ると、北京はサウジアラビアを地域協力の重要なパートナーと考えている。中国は昨年3月、王国とイランの和解合意の仲介に成功し、リヤドの信頼を得た。

王国は、欧米への依存度が高い時代を経て、安全保障と防衛の関係を多様化したいと考えている。

シネム・センギス

国防の文脈では、サウジアラビアにとっての中国の戦略的価値は、米国とサウジアラビアの関係の変化に関連している。しかし、王国と中国の防衛関係は、直接的な軍事協力、技術移転、産業提携を含む多層的なものである。中国とサウジアラビアの海軍は昨年10月、テロ対策の合同演習を行った。さらに2月には、リヤドで開催された世界防衛ショーで、中国の国有防衛産業が大きな存在感を示した。

2030年までに防衛装備品の国産化率をこのような高水準に引き上げることは、サウジアラビアにとって困難な課題であり、中国との協力は極めて重要である。また、トルコだけでなく中国の防衛製品は品質面で非常に効率的であるだけでなく、価格も手頃であるため、防衛費の最適化を目指すリヤドにとって魅力的な選択肢となる。さらに、西側諸国とは異なり、アンカラも北京もリヤドとの防衛協力取引を政治問題と結びつけていない。

最後に、サウジアラビアが地域のアクターであるトルコや世界のアクターである中国と防衛協力を行うことは、地域の安全保障を強化する上で不可欠である。

防衛協力の本質は、各国がそれぞれの国益と地域戦略に基づいて防衛関係を方向付けることにある。サウジアラビアが自国の防衛産業を強化するためにトルコと中国を潜在的なパートナーとして注目するのは、こうした理解に基づいている。

• シネム・センギス氏はトルコの政治アナリストで、トルコと中東の関係を専門としている。X: @SinemCngz