イスラエルとイランの戦争が月曜日に4日目を迎え、戦闘が激化し、両当事者の生活を破壊しかねない危険なレベルに達するなか、湾岸協力理事会の外相が会合を開き、政策を調整した。湾岸協力会議加盟の6カ国と湾岸協力会議全体はすでに、停戦を求め、金曜日に戦争を始めたイスラエルを非難する同様の声明を発表していた。

月曜の会合で、GCC6カ国の閣僚は、この最初の声明にとどまらず、いくつかのリスクについて言及し、戦争以外の対処法を提案した。GCCとイランは時として重要な問題で強く対立してきたが、GCCとその加盟国は、そうした紛争を解決するために外交を選択してきた。GCC加盟国のひとつであるオマーンは、核問題に関してイランとアメリカの間を積極的に仲介してきた。サウジアラビアとイランは2年前、中国の協力を得て、長年途絶えていた国交を再開することで合意に達した。他の加盟国も、イランの地域政策について定期的にイランと接触しているが、この点で、イランとサウジアラビアは大きく対立している。昨年10月には、6カ国すべての外相がイラン側と会談し、この外交的アプローチに取り組んだ。これはまだ進行中である。

大臣たちの最大の関心事は、イスラエルによる一方的な行動が、国連憲章を含む国際法の尊重をいかに損なうかということであった。そのため閣僚たちは、イランへの攻撃は「国際法と国連憲章の明白な違反」であると非難した。そして、「地域とその人々に戦争の危険を与えない」ため、また「地域の安全と安定を守る」ために、「即時停戦」と外交路線への早期復帰を求めた。

そのアプローチはバランスの取れたもので、「すべての当事者は共同努力を発揮し」、紛争を緩和し、「最大限の自制を行使し」、紛争を解決するために外交を選択するよう求めた。

最も懸念されたのは、イスラエルの一方的な行動が国際法の尊重をいかに損なっているかということだった。

アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士

特に国際原子力機関（IAEA）がイランの核開発計画を批判しており、最近では先週の理事会決定でテヘランが核不拡散義務に違反していると認定された。この決定は、この種のものとしては20年ぶりのもので、特に当時のイランの反抗的な反応を受けて、この違反を国連安全保障理事会に報告する可能性が高まった。

イスラエルの一方的な攻撃は、ジュネーブ条約第1議定書第56条に明確に規定されているように、核施設や核設備を標的とすることを禁止している国際法および国際人道法に違反し、核標的を容赦なく攻撃したため、その合法的なプロセスを台無しにし、危険な環境降下物のリスクを高めた。

IAEAは、月曜日の会合後に発表されたGCC閣僚声明の中で、これらの攻撃による放射能汚染の可能性について警鐘を鳴らしている。彼らは、予防的核セキュリティと安全性におけるIAEAの重要な役割を強調し、原子力施設に対する攻撃が「深刻な人道的および環境的影響」をもたらすことを警告した。

核施設を攻撃することで、イスラエルは、例えばイランが報復してきた場合、どん底への競争を引き起こした。IAEAの発表によれば、今のところ汚染は食い止められているようだが、広範囲に放射能汚染が広がる可能性はある。

原子力災害やその他の環境災害に備えるため、GCCは2012年にクウェートに緊急対応センターを設置し、さまざまなリスク評価とあらゆる事態に対応するための計画をまとめた。月曜日、閣僚たちは、GCC統合軍事司令部と国防省、内務省、その他の関係機関の下で、加盟国間で進められている安全保障上の協調について検討した。

国家間の関係において確立されていると多くの人が考えていた規範が、引き裂かれた。

アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士

GCC閣僚理事会はまた、域内の水路の安全保障と安全を含む海上安全保障を守る必要性を強調した。彼らは、「商業船舶を標的にし、航路、国際貿易、石油施設を脅かすなど、地域と世界の安全と安定を脅かす活動に立ち向かう」ことを求めた。

戦争を止めない限り、この地域だけでなく、遠く海外にまで深刻な脅威が広がることは明らかだ。今週のニュースは、たとえばアメリカがより深く関与する可能性を示している。他の大国もその方向に動いているようだ。そこでGCCの閣僚たちは、国連安全保障理事会と世界の列強に対し、「この戦争に即時終止符を打ち、エスカレートを防ぐための責任を負う」よう求めた。特に、アメリカとイランの核協議の再開を求めた。

はっきりしているのは、国際法を守り、国連憲章に従うという点で、この地域には深刻な欠陥があるということだ。国連憲章は、紛争を政治的手段で解決し、武力の行使を控えることを明確に定めている。善隣の原則、国家の主権と平等の尊重、領土保全、内政不干渉など、国家間の関係において確立されていると多くの人が考えていた規範が、引き裂かれている。

この無法地帯は近年、この地域の特徴となっている。もしここで地域秩序が完全に崩壊すれば、世界の他の地域もそれに続く可能性がある。どんなに立派な大義名分があろうとも、国連を中心とし、国際法に支えられた国際法やルールに基づく秩序を無視することは、今日の中東で目撃されているような混乱と災害をもたらすだけである。

• アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士は、GCCの政務・交渉担当事務次長補である。ここで述べられている見解は個人的なものであり、必ずしもGCCの見解を代表するものではない。X:アブハマド1