カレド・マンズラウィ博士

今日の世界での国際政治の本質的な部分は、多くの場合、国連のような国際機関の管理下にある多国間のチャンネルを通じて取り扱われている。マルチラテラルとは、主に世界構造や地域分布に応じて存在する多国間外交と呼ばれるものであるが、このような外交チャンネルの形成と論争を実証的に記録しているのがこの多国間外交である。

多国間外交の幅の広さは、活発な国際政治組織の数を見れば明らかである。このような多国間外交の広がりは、外交力を競うことを中心に組織された社会的ラミネーションの顕著な形態を生み出している。

つまり、国民主権の尊重は国連憲章の中核的原則であり、何としても尊重されなければならない。したがって、協力や集団的努力は、内政干渉と混同されてはならない。

外交協力が単に合意に基づいて導かれるだけであれば、世界はより良い場所になると言うのは簡単なことだろう。実際、現在の多国間主義への動きには、多くの希望と願望が残されている。国際機関の中でも最も強力な機関が、外交を通じてグローバル化を支えるために経済的・政治的協力を推進していると主張するアナリストもいる。

国際機関は包括的な管理を強化するために必要なツールであるが、その性質上、加盟国間の力関係の差に支配されることがある。私たちは、一部の国が独自に弱体化しているとの懸念に正直に向き合うことなく、共同の努力を評価するだけで十分であると主張する。なぜなら、そうした懸念により、それらの国は一方的な行動を取らざるを得なくなるからである。

このような権力の不平等にもかかわらず、国際機関に派遣された国家代表は、与えられた状況の中での機会と制約を利用し、実践的なノウハウのパフォーマンスを通じて順位を競い合っている。このコンセプトは、多国間の実務の本質的なセットが、諜報から報告、交渉に至るまでの秩序のダイナミクスをどのように利用するかを見ることで、このプロセスを説明している。

したがって、多国間外交を通じたグローバルガバナンスを実現するためには、国際的な組織体制を強化するための改革が必要である。

サウジアラビアは、貧困や不平等の撲滅、武器の拡散、地政学的緊張、テロリズムなどの持続的な世界的課題に取り組むためには、より強力な多国間主義が必要であると考えている。このような課題には、加盟国をはじめとする関係者の協働と協力が状況に応じて必要だ。

理論的には、一部の国家の現実が国連の役割を疑っているとの見方があることを考えると、他の国々は事実上、合理的であれば、共存と国際協力に基づいて外交政策を行うことを制約されていると現実主義者は主張する。現実主義者が見るように、サウジアラビアは、世界で直面している険しい課題や災害に対処するための集団的な取り組みに信頼を寄せている。

一方、理想主義者は、このようなアプローチは共同行動の失敗や国連の信頼性に大きな影響を与えるとしている。彼らは、現実主義者が協力、国際外交、集団的努力の役割を過小評価していると非難している。彼らにとって、現実主義者は権力と利己主義を過度に強調しているのである。

集団的取り組みを規制する唯一の方法は国家間の協力であり、国家と狭い利己心の問題としてこれらの課題を統治することである。これは、多国間主義および国と国連間の協力によってのみ可能だ。

サウジアラビアは世界で活躍するプレイヤーとして、多国間主義を真摯に受け止めている。これは、国際外交におけるサウジアラビアの役割と、今日私たちが直面している持続的な課題への取り組みにおいて、サウジアラビアがどのようにして他国を継続的に後押ししているかを示している。

サウジアラビアは世界で活躍するプレイヤーとして、多国間主義を真摯に受け止めている。

カレド・マンズラウィ博士

サウジアラビアは、多国間外交を通じて、「アフリカの角」での紛争防止、世界的なテロとの戦いの支援、持続可能な開発目標の支持など、国際的な義務を果たしてきた実績を誇りにしている。

ただし、グローバルガバナンスのアプローチは、気候変動、国内避難民、地政学的侵略など、依然として大きな課題に直面している。私たちが直面している課題の種類と規模は、国連システムの改革に向けて慎重に取り組む必要があるだろう。そのためには、安全保障理事会の実効性を高め、総会をはじめとする国連のすべての関連機関の役割を活性化することが要求される。サウジアラビアは、国連が21世紀の希望に対処できるようにするために、新たな推進力を求めることを断固として支持している。 

• カレド・マンズラウィ博士はニューヨークにあるサウジアラビア王国国連常任代表団の副代表を務める。