• 裁判所は、憲法が国際通商を規制する権限を議会に与えていることを挙げている。
• トランプ大統領報道官、関税判決をめぐり「選挙で選ばれたわけではない裁判官」を非難

ニューヨーク：米国の通商裁判所は21日、ドナルド・トランプ大統領の関税発動を阻止した。同大統領は、米国への販売額が購入額を上回る国々からの輸入品に全面的な関税を課し、権限を逸脱しているとの大法廷判決を下した。

国際貿易裁判所は、合衆国憲法は他国との通商を規制する排他的な権限を議会に与えており、合衆国経済を保護するための大統領の緊急権限によって覆されることはないと述べた。

「裁判所は、大統領が梃子として関税を使用することの賢明さや有効性については言及しない。その利用が許されないのは、それが賢明でないとか効果がないからではなく、（連邦法が）それを認めていないからである」と3人の裁判官は判決の中で述べた。

トランプ政権は数分後に控訴状を提出し、裁判所の権威に疑問を呈した。マンハッタンにある国際貿易裁判所の判決は、国際貿易と関税法に関わる紛争を審理するもので、ワシントンD.C.にある連邦巡回控訴裁判所、そして最終的には連邦最高裁判所に上訴することができる。

トランプ大統領は、米国の輸入業者に対して外国からの商品に関税を課すことを、現在進行中の貿易戦争の中心政策としており、世界の貿易の流れを大きく混乱させ、金融市場を動揺させている。

あらゆる規模の企業が、サプライチェーン、生産、人員配置、価格の管理を模索するなか、トランプ大統領の迅速な関税賦課と突然の撤回に振り回されている。

ホワイトハウスの反応

ホワイトハウスの報道官は水曜日、「アメリカの対外貿易赤字は「アメリカの地域社会を衰退させ、労働者を置き去りにし、国防産業基盤を弱体化させた国家的緊急事態である 」と述べた。

「国家非常事態にどう対処するかを決めるのは、選挙で選ばれたわけでもない裁判官ではない」とクシュ・デサイ報道官は声明で述べた。

金融市場はこの判決を歓迎した。裁判所の命令を受けてドルは上昇し、特にユーロ、円、スイスフランなどの通貨に対して急騰した。

ウォール街の先物は上昇し、アジア全体の株式も上昇した。

もしこの判決が支持されれば、貿易相手国から譲歩を引き出し、製造業の雇用を米国に戻し、1兆2000億ドルの貿易赤字を縮小させるために高関税を利用するというトランプ大統領の戦略に大きな穴が開くことになる。

トランプ大統領が国際緊急経済権限法（IEEPA）の下で宣言した10％から54％の関税（国家非常事態における「異例かつ異常な」脅威に対処するためのもの）によってもたらされる即時的な影響力がなければ、トランプ政権は関税の脅威を裏付けるために、他の通商法の下でより長期的な通商調査を行うという、より緩慢なアプローチを取らざるを得なくなるだろう。

この判決は、関税の対象となる国から商品を輸入しているアメリカの中小企業5社を代表して、超党派のリバティ・ジャスティス・センターが起こした訴訟と、アメリカの13州が起こした訴訟で下された。

これらの企業は、ニューヨークのワインや蒸留酒の輸入業者から、バージニア州に拠点を置く教育キットや楽器のメーカーまで多岐にわたるが、関税は彼らのビジネス能力に打撃を与えると述べている。

「もし異議申し立てのあった関税措置が原告に対して違法であるならば、すべての原告に対して違法である」

この他にも少なくとも5件の関税に対する異議申し立てが係争中である。

オレゴン州のダン・レイフィールド司法長官（民主党）は、トランプ大統領の関税は違法であり、無謀であり、経済的に壊滅的であると述べた。

「この判決は、われわれの法律が重要であり、貿易の決定は大統領の気まぐれで行えるものではないことを再確認するものだ」とレイフィールド氏は声明で述べた。

トランプ大統領はIEEPAに基づいて関税を設定する広範な権限を主張している。この法律は歴史的に、アメリカの敵に制裁を加えたり、その資産を凍結したりするために使われてきた。関税を課すためにこの法律を使うのは、トランプ大統領が初めてである。

司法省は、原告らはまだ支払っていない関税によって被害を受けていないこと、またIEEPAに基づいて大統領が宣言した国家非常事態に異議を唱えることができるのは民間企業ではなく議会だけであることから、訴訟は却下されるべきであると述べている。

4月上旬に関税を課すにあたり、トランプ大統領は貿易赤字を国家非常事態と呼び、すべての輸入品に10％の全面関税をかけることを正当化した。

これらの国別関税の多くは1週間後に一時停止された。トランプ政権は5月12日、より長期的な貿易協定に取り組む一方で、中国に対する最も厳しい関税を一時的に引き下げると発表した。両国は少なくとも90日間、互いに関税を引き下げることで合意した。

AFP/ロイター