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イスラエルとヒズボラの戦争を終結させる停戦合意は、レバノンの恒久的な平和を実現するのだろうか?

2024年11月27日、イスラエルとヒズボラの停戦発効後、ベイルート南部郊外をバイクでパレードするヒズボラ支持者たち。(AFP=時事)
2024年11月27日、イスラエルとヒズボラの停戦発効後、ベイルート南部郊外をバイクでパレードするヒズボラ支持者たち。(AFP=時事)
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28 Nov 2024 01:11:50 GMT9
28 Nov 2024 01:11:50 GMT9
  • イランは、イスラエルの代理勢力ヒズボラの撤退と武装解除を求める条件にもかかわらず、「イスラエルの侵略の終結」を歓迎している。
  • イスラエルにとって、停戦は必ずしも戦争の終結ではなく、戦闘の一時停止だとアナリストは言う。

アナン・テッロナジャ・フーサリ

ベイルート/ロンドン:少なくとも3700人のレバノン人と130人以上のイスラエル人の命を奪ったイスラエルとヒズボラ間の13ヶ月に及ぶ戦闘を終結させる停戦協定を、世界は大々的に歓迎している。

米国とフランスが仲介したイスラエルとレバノン政府間の協定は、水曜日の午前4時(現地時間)に発効した。

イスラエル軍から見れば、レバノンでの戦争は収穫の少ないところまで来ていた。ヒズボラの軍事的地位を弱め、そのトップ指導者を排除することには成功したが、完全に一掃することはできなかった。ヒズボラ側は、レバノンで深刻な衰弱に陥っている。戦争によって軍事力が低下し、舵取りができなくなっている。

楽観的に見れば、イスラエルがベイルート中心部に爆弾の弾幕を放った火曜日の夜に展開されたこの外交的突破口は、ワシントンで新政権が誕生する準備の中で、長年続いてきた「イスラエルとイランの影の戦争」の終わりの始まりとなるかもしれない。

ヒズボラとイスラエル軍は、イスラエルがハマス主導の攻撃への報復としてガザ地区への攻撃を開始した翌日の2023年10月8日に、国境を越えた銃撃戦を開始した。

紛争が劇的にエスカレートしたのは、イスラエルが南部のヒズボラの拠点を含むレバノンの数カ所を激しく空爆し始めた今年9月23日のことだった。空爆によって数千人のレバノン人が死亡し、約120万人が避難し、住宅が倒壊し、37の村が荒廃した。

停戦協定は60日間の敵対行為停止を求めているが、ジョー・バイデン大統領は「恒久的な敵対行為の停止を意図したものだ」と述べた。交渉関係者は、この停戦協定は永続的な停戦のための土台を築くものだと述べている。

取り決めの条件では、ヒズボラはブルーラインとリタニ川の間の地域から戦闘員と武器を撤去し、イスラエル軍は指定された期間中にレバノン領土から撤退する。

リタニ川以南の地域には、数千人のレバノン軍と国連平和維持軍が展開する。米国主導の国際委員会が、すべての側からの遵守を監督する。しかし、ヒズボラもイスラエルも、相手側が合意に違反すれば砲撃を再開すると警告しており、不確実性は続いている。

イスラエルとヒズボラの停戦発効後、レバノン南部のカナで車を運転するレバノン軍兵士(2024年11月27日)。(ロイター)

ヒズボラは停戦協定にチャンスを与えると表明したが、同グループの政治評議会のマフムード・カマティ副議長は、ヒズボラが協定を支持するかどうかは、イスラエルが攻撃を再開しないという明確な保証にかかっていると強調した。

同様にイスラエルは、ヒズボラが合意に違反した場合は攻撃すると述べた。陸軍のアラビア語報道官アビチャイ・アドレー氏はまた、ここ数カ月に避難してきたレバノン南部の村の住民に対し、イスラエル軍からのさらなる通知があるまで帰宅を遅らせるよう促した。

インターナショナル・クライシス・グループのレバノン上級アナリスト、デビッド・ウッド氏は、停戦は切実に必要とされているが、「レバノンの問題が終結することはほぼないだろう」と考えている。

「イスラエルがブルーラインの国境付近の村全体を破壊したため、レバノンの避難民の多くは数カ月は家に帰れないかもしれない。一方、ヒズボラの国内の敵は、レバノン政治におけるヒズボラの支配をもはや受け入れない」と主張している。

2024年11月27日、レバノン南部のジブキン村でパトロールする国連平和維持軍。停戦後、人々は自宅を確認するために戻ってきた。 (AFP通信)(AFP=時事)

中東研究所のフィラス・マクサド上級研究員も、この停戦がレバノンの問題に終止符を打つとは考えていない。

この取り決めを「屈服」と表現し、彼はBBCとのインタビューで、「レバノン国民の大半は、 ヒズボラ自身の支持基盤も含めて、レバノンがこの戦争に巻き込まれることを望んでいなかった」と述べた。

「この惨状のあとに、ヒズボラが降伏しなければならず、リタニ川以北の国境から撤退し、米中戦略司令部(CENTCOM)の一員である将軍が率いるアメリカ主導のメカニズムを受け入れなければならなくなった。 これは非常に面目を失うことである」と彼は述べ、「停戦が実際に発効すれば、レバノンのヒズボラにとって清算の日が来るだろう」とした。

 

停戦合意が発効する数時間前の2024年11月26日、イスラエル北部の国境の町キルヤト・シュモナで、ヒズボラがレバノンから発射したロケット弾の直撃を受けた家屋の外に立つイスラエル軍部隊。(AFP)

また、政治的には、「これはレバノンのさまざまな政党や、この戦争の前にあったさまざまな同盟も、もはやそこには存在しない」ことを意味すると付け加えた。

「例えば、ヒズボラの重要なキリスト教徒同盟者は、ヒズボラから距離を置き、ヒズボラに対して中央、あるいは反対するようになった」

マロン派自由愛国運動の指導者で、2006年以来ヒズボラの盟友であるゲブラン・バシル氏は、今月初め、自身の党は「ヒズボラとは同盟関係にない」と述べた。

アルアラビアTVとのインタビューで彼は、ヒズボラは「自らを弱体化させ、軍事力を露呈させ、レバノン全体をイスラエルの攻撃に対して脆弱な状態にしている」と付け加えた。

2024年11月27日に発効したイスラエルとヒズボラの停戦後、ベイルートのダヒエ地区で、殺害されたヒズボラ指導者ハッサン・ナスララ師の写真を持って喜ぶ男性。(AP)l

レバノンの政治アナリスト、アリ・アル・アミン氏もヒズボラの犠牲を認めている。彼は、停戦合意は前向きな進展ではあるが、その条件はヒズボラにとって大きな変化をもたらすものだと懸念を示した。

「熾烈で破壊的な戦争の後の基本的な要求であるため、人々は停戦合意について一見喜んでいる」と彼はアラブニュースに語った。「しかし、合意の性質や内容から始まって、多くの(未解決の)疑問がある」

「一読したところ、ヒズボラの機能は終わったと思う。軍事行動と武器の禁止、武器施設の破壊と解体の必要性、武器の供給禁止はすべて、党の機能を終了させるための前準備である」

ヒズボラの主要同盟国であるテヘランは、停戦への支持を表明した。イラン外務省のエスマイル・バゲイ報道官は、イスラエルの 「レバノンへの侵略 」の終結を歓迎した。

彼はまた、自国の「レバノン政府、国家、レジスタンスへの確固たる支持」を再確認した。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、内閣がこの協定を承認する前に、停戦によって自国はガザのパレスチナ・グループ、ハマスへの圧力を「強化」し、「イランの脅威」に焦点を当てることができると述べた。

2024年11月27日、イスラエルとヒズボラの停戦後、レバノン南部の国境の村シェバアから避難していた住民が自宅に戻る。(AFP=時事)

ICGのイスラエル上級アナリスト、マイラフ・ゾンゼイン氏は、「イスラエルにとって停戦は必ずしも戦争の終結ではなく、戦闘の一時停止」だと考えている。

彼女は「停戦は、ガザ、ヨルダン川西岸地区、イランといったイスラエルの他の戦線に戦力と資源を解放するものであり、停戦を実施するためのイスラエルの軍事行動能力を試すチャンスでもある」という。

アル・アミン氏は、イスラエルの最大の敵であるイランが、同盟国ヒズボラに影響を与えるこの変化を受け入れたと考えている。しかし同氏は、今回の合意は依然として「履行が前提」であり、国連安保理決議1701の履行と、その履行を監督するワシントンの役割に疑問を投げかけていると強調した。

アル・アミン氏の懸念に同調するように、ICGのイラク、シリア、レバノン担当プロジェクト・ディレクターであるハイコ・ヴィンメン氏も 「停戦は、2006年のイスラエルとヒズボラの戦争を終結させた安保理決議1701を最終的に履行するというレバノンとイスラエル双方の約束に基づいている」と述べた。

「課題は18年前と同じである。すなわち、両当事者が長期的に順守するようにする方法と、ヒズボラの軍事力をどうするかということである。ヒズボラの軍事力は、イスラエルや、潜在的には他のレバノン人の安全保障に対する脅威となる」と語った。

停戦合意を歓迎したレバノンのナジーブ・ミカティ首相は水曜日、決議1701の実施に対する政府のコミットメントを繰り返した。

レバノンのナジーブ・ミカティ暫定首相は2024年11月27日、ベイルートでイスラエルとヒズボラの停戦を協議する政府会合の後、報道陣に声明を発表した。 (AFP=時事)

2006年のレバノン戦争を解決するために採択された国連安保理決議1701は、ヒズボラとイスラエル間の恒久的停戦、国連軍とレバノン軍以外の武装勢力のいない緩衝地帯の設置、ヒズボラの武装解除とリタニ川以南からの撤退、イスラエル軍のレバノンからの撤退を求めていた。

しかし、中東研究所のマクサド氏は、レバノンにおける停戦の実施には、米国主導であろうとなかろうと、単に協定の条件を守るだけでなく、特に国内面でそれ以上のことが要求されると強調する。

「レバノンでは、デッキの配置を変える必要がある」

「レバノンでは、主権を重んじる大統領を選出する必要がある。その大統領は、レバノン軍と協力し、国連軍や国際社会とともにこの決議を実施するために必要な政治的援護をレバノン軍に与えるだろう」

2024年11月27日、イスラエルとヒズボラの停戦後、レバノン南部の都市ナバティエで自宅に戻る避難民。(AFP=時事)

また、「改革に意欲的な政府を持たなければ、何十億ドルという巨額の資金を投じて再建することはできない」

停戦はレバノンの避難民にかすかな希望をもたらすが、被害を受けた人々の多くは、個人的な損失というプリズムを通して停戦の条件を認識し、戦争から得られたものがあったとしても、それは何だったのかと疑問を抱いている。

ベイルート南部郊外のアンクウンにある実家が瓦礫と化したノラ・ファルハットさんは、今回の合意では「破壊された家は元には戻らないし、殺された人たち(私たちがまだ埋葬していない愛する人たち)も戻ってこない」と嘆いた。

南部の村々の破壊の規模は、多くの人々にとって帰還という選択肢がないことを意味し、ヒズボラの将来とこの地域での影響力を維持する能力について疑問を残している。

イスラエルとヒズボラの停戦が2024年11月27日に発効した後、ベイルート南部郊外で破壊された自宅に戻り、喜ぶヒズボラ支持者たち。(ロイター)

アナリストのアル・アミン氏は、ヒズボラの当面の焦点は国内のシナリオの管理に移るだろうと見ている。

「ヒズボラが今優先するのは、敗北をいかにして国内での勝利に逆転させるか、そしてレバノン国民が、何が起こったのか、なぜ起こったのかを疑問視するのをいかに防ぐか、である」

南部のシーア派が多数を占める村から避難してきた人々の中には、ヒズボラとイスラエルとの対立の集中砲火に巻き込まれたことへの不満をあらわにする者もいた。

レバノン南部の自宅から避難したアフマド・イスマイルさんにとって、戦争とその余波は 「無益 」に思えた。

2024年11月27日、レバノン南部の国境沿いの村シェバアから避難し、自宅に戻った住民が所持品を下ろしている。(AFP=時事)

彼はアラブニュースに 「ガザを支援するというスローガンの下、南部戦線を開く必要はなかった」語り、「1980年代にイスラエルとの間で結ばれた5月17日の合意さえ履行していれば、戦争や殺戮、破壊を免れ、シーア派が今日のような離散や死、挫折に至ることはなかっただろう」という。

以前イスラエルで投獄されていたイスマイルさんは、停戦は米国が仲介した停戦協定の唯一のプラス面だと考えている。

「これを最後の戦争とし、違法兵器の武装解除に向けた一歩とするための良い取り組みだ。また、ヒズボラが誰にも相談することなく戦争と平和の決定を独占することで弱体化させた国家の役割を取り戻す道を開くものでもある」という。

イスラエル軍の警告にもかかわらず、南部の家を追われたレバノン人が村に集まり始めた。

2024年11月27日、レバノン南部のジブキンにある村に戻ったレバノン人離散家族。(ロイター)

イスマイルさんは「現在、人々はショックを受けている」と考えている。ヒズボラのボス、ハッサン・ナスララ師が殺されたことをまだ信じられない人もいるし、家や村に何が起こったのかまだ知らない人も多い。

「彼らがトラウマから目覚めたとき、私たちはその影響を目の当たりにするだろう」

「レバノン国民に災難が降りかかり、ヒズボラは責任を負わなければならない。ヒズボラはもはや、武器、過剰な力、金の力によって国民を動員することはできない」

レバノンが事態の収拾に乗り出すなか、この停戦が一時的な猶予以上のものをもたらすのか、それとも不確かな未来の始まりとなるのか、多くの人々がいまだ疑問を抱いている。

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