• 元米情報当局者ノーマン・ルール氏が、トランプ大統領の行動が中東にどのような影響を与える可能性があるか、またガザ再建のためのアラブ諸国の計画を支持するよう米国を説得できるかについて説明した
• シリアからウクライナ、イエメン、レバノンまで、安定を促進し紛争を解決するために、サウジアラビアのような地域アクターがより大きな責任を負うべきだと提言する。

アラブニュース

リヤド：元米情報当局高官で中東専門家のノーマン・ルール氏は、1月の就任以来、ドナルド・トランプ大統領の地域紛争解決に向けた努力について、識者は「鏡の片側」の見方をすべきだと語った。

アラブニュースの時事番組「フランクリー・スピーキング」に出演した同氏は、トランプ大統領の行動がアメリカの外交政策にとって何を意味するのか、中東で進行中の変化にどのような影響を与える可能性があるのか、アラブ諸国によるガザ再建計画を支持するようワシントンを説得できるのか、サウジアラビアでのトランプ・プーチン首脳会談は実現するのか、など幅広い問題について語った。

ルール氏は、トランプ政権のこれまでの成果と今後の課題の両方を認めながら、次のように述べた： 「政権発足後間もないアメリカ大統領が、中東に関心を持ち、パレスチナ問題に関心を持ち、上級顧問をその問題に専念させている。私はこれを幸先の良いスタートと受け止めるつもりだ」

「第二の点としては、サウジアラビアを含む地域のパートナーと日常的に協議していることだ。彼はまた、ヨルダンやエジプトとも話している」

ルール氏は 「グラス・ハーフ・フル 」との、楽観論に基づいた議論を補強するように言った： 「賢明で一貫したリーダーシップを発揮し、パレスチナ人の政治的・人道的未来に資源と政治的関心を集中している複数のアラブ諸国がある。それは称賛されるべきであり、支持されるべきであり、国際的な拍手と資源に値する」

今月初め、トランプ政権は長年の米国の方針を破り、1997年以来テロ組織に指定されているハマスに働きかけ、ガザの米国人人人質の解放を確保した。

米大統領はハマスに厳しい警告を発し、人質の即時解放と遺体の返還を要求した。そして、「イスラエルが仕事を終えるために必要なものすべてを送る」と述べ、厳しい結果を招くと脅した。

ルール氏は、イスラエルとハマスの紛争を解決するために、さまざまな当事者と関わりを持とうとするトランプ大統領の姿勢を称賛した。フランクリー・スピーキング “の司会者ケイティ-・ジェンセンに、「トランプ政権の発言に一貫性があることの表れだと思う」

政権は次のように言っています。『 外交的な取り決めのためなら誰とでも話す。しかし際限なく話すつもりはない。他国への移送、停戦の延長、必要なことの実施など、代替案を探す。人質を返してほしい。平和を望んでいる。人質を取り戻し、和平を望む。これがどこにつながるかは見守るが、際限なく続く暴力や過激派を容認するつもりはない』と。

3月18日、イスラエルは1月19日から続いていた脆弱な停戦を破り、パレスチナの飛び地への砲撃を開始し、ガザの保健省によれば、数時間のうちに少なくとも400人が死亡した。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルによるガザへの大規模な空爆作戦のきっかけとなった、イスラエル南部での致命的な攻撃（2023年10月7日）において、ハマスが残りの人質59人（うち24人は生存していると思われる）の解放を繰り返し拒否していると非難した。

ハマスは、スティーブ・ウィトコフ米中東特使の提案を拒否したことを否定し、ネタニヤフ首相が停戦合意を妨害するためにガザへの攻撃を再開したと非難した。

「大統領とスティーブ・ウィトコフは、ガザの荒廃の規模を目の当たりにし、それは並外れたものだ。そして、実を言うと、150万人（その中には数千人の武装武装したガンマンも含まれる）が、復興が行われる間、その場に留まったという復興は、世界の歴史上一度もなかった」

「そんなことは一度もなかった。そして彼らの立場は、復興が行われる間、これらの人々が通常の生活を送れる場所に移動する必要があるというものだ」

ネタニヤフ首相が、ジョー・バイデンやバラク・オバマが在任していたときのように、アメリカ大統領に逆らう勇気があるのかと尋ねられると、ルール氏は、40年以上にわたってイスラエルの政治とイスラエルとアメリカの関係は 「複雑だった 」と指摘した。「ワシントンと非常に緊密な関係を築いてきたイスラエルの指導者たちが、ワシントンと非常に困難な関係を築いたり、反抗的な態度を取ったりした時期もあった。

「また、イスラエルを最も強く支援すると宣言したアメリカの大統領が、イスラエルの行動に対する怒りから、イスラエルへの財政支援や武器支援を打ち切った時期もある。米国とイスラエルの関係には波乱がつきものなのだ」

イエメンに話を移したルール氏は、紅海の危機は国際協力を必要とする世界的な問題であると述べた。海洋安全保障を守り、重要な貿易ルートの安定を確保するために、米国は世界を代表して事実上戦争を仕掛けているのだ、と彼は主張した。

3月15日から、アメリカはイエメンのフーシ派武装勢力に対する大規模な空・海軍攻撃を開始し、トランプ大統領が2期目の任期を開始して以来、中東における最も重要なアメリカの軍事行動となった。

トランプ大統領は、紅海におけるフーシ派の「海賊行為、暴力、テロリズムの執拗なキャンペーン」を攻撃の根拠として挙げたが、これはこの地域の治安を回復し、フーシ派の主要な後ろ盾であるイランに圧力をかけるための広範な戦略の一環である。

2023年11月以来、フーシ派は紅海とその周辺海域で、ガザのパレスチナ人を支援するためだとして、100回を超える船舶への攻撃を開始した。標的には、商業船、軍艦、イスラエルとつながりのある船などが含まれている。

「現在、イエメンでは14基以上のイランのミサイルシステムが運用されており、イエメンから運用されているドローンシステムも十数基、およそ十数基ある」とルール氏は述べた。

しかし、イランはいつでもこれを復活させることができ、世界貿易を妨害し、インド洋にまで進出する能力を提供し、世界経済に大きな影響を与えることができる。

「米国は、それは終わったと言っている。そして、イエメンにいるイランのコッズ隊の要員は、フーシ派の弾道ミサイルや爆発するボート、攻撃用ドローンシステムの近くに立つと危険にさらされることになる」

ルール氏は、イエメンの不安定による経済的打撃は国境を越え、スーダンの労働者、ヨルダンのパレスチナ人労働者、エジプトのスエズ運河事業にまで及んでいると述べた。

「イエメンは地域に大きな影響を及ぼしている。エジプトは2024年に70億ドルの損失を被る。ヨルダンのパレスチナ人労働者は、何千ものコンテナ輸送の世話をしているが、失業している。スーダンの人道援助は、紅海の活動のために著しく減少している」

イエメン軍が展開する原始的な兵器に対して、カタールやバーレーンから飛来する先進的な戦闘機を使用することの費用対効果について質問されたルール氏は、財政的な考慮と戦略的な目的とのバランスをとる必要性を強調した。「これは深刻な航行の自由の問題であり、経済的、政治的な結果をもたらす」

「ヨーロッパには、アメリカほどの対ミサイル能力を持つ艦船はない。われわれができることをやるしかない」

フーシ派の攻撃に対抗するという決断の費用対効果について、ルール氏はこう語った： 「時々、400万ドルのミサイルが10万ドルのドローンを撃ち落とすと言う人がいるが、それは事実だ。しかし、実際の見方としては、10万ドルのドローンが10億ドルの船を攻撃するのを400万ドルのミサイルが防いでいるのだ」

ルール氏はまた、イエメンの紛争解決においてアラブ諸国がより大きな責任を負うべきだと示唆した。

「フーシ派との交渉の可能性はほとんどない。トランプ政権はイエメン問題を地域のパートナーに委ねるだろうし、委ねるべきだ」と述べ、「アメリカの問題ではなく、地域の問題だ」と強調した。

シリアに話を移すと、ルール氏は新政権の「イランの代理勢力に対する強力な行動」と「ヒズボラとシリアの関係が断ち切られた」ことに満足げに言及した。「同様に、シリアはロシアの大規模な基地を認めていない。アメリカの立場からすれば、ロシアが大規模な基地を置くべき世界ではない」

「シリア民主軍とクルド人の間で、また、シリア新政府とクルド人の間で、クルド人がどのように扱われているのか、非常に有望な進展が見られる。そしてある意味では、サウジアラビアの外交官、アラブの外交官、シリアの外交官が、議会やアメリカのメディアにこの件を働きかける必要がある。…課題は残っている」

ルール氏は、基本的にバッシャール・アサド政権に課された制裁は解除されるべきだと考えているのだろうか？

「答えはイエスだが、同時に、暗い経歴を持つ人々が率いる新政権は、自分自身を証明する必要がある。そうしようとしている。組織や構造的に一枚岩でなければならない」

アメリカの制裁が残っているのであれば、アラブ政府によるものであっても、現地での解決策をどのように見つけることができるのか、と問われ、彼はこう答えた： 「制裁の免除を提供し、全体的に注意深く見守るべきだ」

「シリア人が帰国し、ビジネスを始め、家族が繁栄し、コミュニティが築けるように、経済的な救済を提供することが奨励されるべきだ。欧米はその一翼を担うことができる。そして、あなたの番組や他の声は、それを後押しするものであるべきだ」

ルール氏は、シリアの紛争解決には地域のアクターがもっと重要な役割を果たすべきだという主張を繰り返した。「これはアラブの問題だ。これは、サウジアラビアや他の国々を見てきた例だが、サウジアラビアは、地域の出来事の形成において重要かつ深遠な役割を果たしている」

彼は、米国と西側諸国は「シリアで起こることを主導するのではなく、パートナーとして王国のリーダーシップに従う必要がある」と強調した。

「イスラエルが事態を複雑化させないようにするために、米国は協力することができる。西側の銀行が必要に応じてシリアを支援できるようにすることもできる」

この地域では不安定な情勢が広がっているが、ルール氏はレバノンの将来について楽観的な見方を示し、レバノンは2025年に向けて「明るいスポット」になる可能性があると述べた。彼によると、ジョセフ・アウン大統領は「正しいことをすべて」言動しており、その中には政府が治安をどのように扱っているか、ヒズボラをどのように支援しているか、「イランが現金を持ち込むのを防いでいる」ことなどが含まれる。

「すべて前向きだ。レバノンは2025年の明るいスポットのひとつになると思う」

ルール氏は、米国の副中東特使であるモーガン・オルタガス氏の貢献を称え、彼女を 「非常に賢く、有能で、冷静な人物 」であり、「かなりの進展 」を達成していると評した。

オルタガス氏のレバノンへの関与は、2023年10月8日に始まり、2024年9月からエスカレートしたイスラエルとヒズボラの紛争の余波への対処と、地域の安定を促進することに集中している。

「彼女は、レバノンを政策立案者に注目させ、彼らが議会やその他の場所から必要なものを得られるようにすることに精力的に取り組んでいる」と語った。

ルール氏はまた、サウジアラビアが国際外交の仲介役として影響力を増していることを強調した。王国はロシアとウクライナの仲介や、スイスやヨーロッパ諸国が従来担ってきた囚人交換の仲介を成功させてきた。このような変化により、サウジアラビアは世界の舞台で大きな尊敬を集めている。

同氏によれば、国際社会におけるサウジアラビアの地位は「近年劇的に変化した」という。

「サウジアラビアが、世界的に重要なあらゆる問題の会議場であることを認識しないわけにはいかない。カリブ海諸国の指導者、中央アジアの指導者、かつてはジュネーブ、パリ、ベルリン、ワシントンで行われていた会議が、今ではリヤドやジェッダで行われている」

彼は、3月24日にジェッダで開催されるウクライナとロシアの技術チームの会合を、この変化の一例として挙げた。「サウジアラビアが国際紛争の調停役としての地位を確立していることを強調した」

ルール氏は、サルマン国王とムハンマド・ビン・サルマン皇太子のリーダーシップにより、サウジアラビアの「世界的な地位は著しく向上した」と述べた。かつては地域的にも世界的にも、サウジアラビアは主にイスラム教やエネルギーというレンズを通して見られていたが、今では国際的な出来事を形成する上で大きな役割を果たしている、と彼は言う。

より広範な地政学的力学に目を向けると、ルール氏はトランプとプーチンの首脳会談が間近に迫っているとの憶測を取り上げた。米国、ウクライナ、ロシアの間で停戦条件に関する見解が異なることは、永続的な解決に達することの複雑さを浮き彫りにしている。米国、ロシア、ウクライナの高官が主導する欧州での紛争終結交渉は、緊張緩和のための広範な努力を反映している。

ロシアがウクライナのエネルギーインフラに対する攻撃を一時的に停止するなど、最近の合意にもかかわらず、課題は残っている。このような会談に向けた機運が高まっていることを認めつつも、ルール氏は、まずは未解決の問題に対処する必要があると警告した。

「トランプ大統領とプーチン大統領はそれぞれ、より広範な合意、何らかの進展を望んでいると思う」と、ロシアとウクライナ間のエネルギー関連の攻撃を停止させることを目的とした最近の議論について言及した。

同氏は、ロシアがウクライナのエネルギー拠点への攻撃を停止するなど、初期の合意はいくつかのステップにつながったが、実行にはまだばらつきがあると説明した。また、交渉中にロシアの無人偵察機が攻撃されたとの報道を指摘し、ロシアはさらなるエスカレートを防ぐため、自国の無人偵察機を呼び戻したり、迎撃したりしたと主張した。

サウジアラビアとアラブ首長国連邦の仲介を称賛し、次のように述べた： 「ウクライナとロシアを結びつけるだけでなく、両国間の囚人を解放するために、この地域がより大きな役割を果たすのを我々は見ている。サウジアラビアはロシアから米国に囚人を連れ帰ったが、ウクライナとロシアの囚人も連れ帰った」

「リヤドは驚くべきことをいくつも行ってきた。我々は、より広範な合意が必要なのだ。スティーブ・ウィトコフと多くのロシア人顧問は、水面下で静かに連絡を取り合っていると思う。これはしばらく熟成させる必要がある」

3月24日の週にサウジアラビアで開かれるウクライナとロシアの協議について、ルール氏は次のように述べた： 「この会談がどうなるかを見守りたい。ジェッダで行われる技術的な議論を見守りたい。ここには勢いがある。それは明らかだ」