
ニューヨーク:シリアが14年に及ぶ内戦の余波に直面する中、国連指導者らは24日、同国に対する制裁を「迅速かつ広範に」緩和するよう要請した。
「エネルギー、投資、金融、保健、教育など、関連するターゲットやセクターの制裁停止とともに、迅速かつ広範な制裁緩和が必要だ」と、国連のシリア担当特使であるゲイル・ペデルセン氏は述べた。
「いくつかの措置は取られたが、シリア人に回復のチャンスを与えるには、さらなる措置が必要だ」
「制裁を科す国々は、依然として続く重要な制限を考慮することが不可欠であり、それが対応を妨げている」
アサド政権崩壊から4カ月が経過し、シリアが直面している「計り知れない課題」について話し合うため、ニューヨークで開催された安全保障理事会の会合で発言した。
シリアの政治・安全保障面でいくつかの重要な進展があった中での発言である。今月に入り、一方では暫定統治当局とその関連組織、他方ではアラウィー派の戦闘員との間で宗派間の暴力が発生し、ラタキアとタルトゥスの西部沿岸県では数百人の市民が死亡した。これは、12月にバッシャール・アサド前大統領とその政権が崩壊して以来、この国で最も危険な暴力の激化を意味する。
「これらの攻撃の規模と巧妙さには目を見張るものがある」
アレッポ、シリア北東部、南部などの地域で暴力が続いているにもかかわらず、ペデルセン氏は、シリア民主軍と暫定国家当局との間の和平合意など、最近の和平合意について慎重ながらも楽観的な見方を示した。
「この合意は、シリア北東部において、より効果的な人道的アクセスと前進への希望をもたらすものである」
信頼できる政治的移行は、長期的な安定を確保するための重要なステップであり、国連は、シリアが暫定当局の任命に備える中で、より包括的で透明性の高いプロセスを求めてきた。
「シリア国民は、暫定政府と国の多様性を反映した立法評議会の発表を待っている」とペデルセン氏は述べた。また、憲法と安全保障分野の改革、過去の残虐行為に対する説明責任を果たすための努力について、さらなる協力を求めた。
また、「移行期や公共部門から排除された感覚があり、旧体制に関連する人物に対する不満や怒りが鬱積している」と指摘した。
彼はまた、復興プロセスにおける国際的な投資の必要性を強調した。
「シリア人には経済的な未来が必要であり、そのためには真剣な国際支援が必要だ」と述べ、国際社会に対し、制裁の緩和を検討し、破壊されたインフラの再建に必要な重要な支援を提供するよう求めた。
国連の人道問題担当事務次長兼緊急援助調整官であるトム・フレッチャー氏は、シリアにおける人道支援活動の規模を拡大する努力に「真の進展が感じられる」と理事会メンバーに語った。トルコからの国境を越えた援助物資の輸送が大幅に拡大され、救援チームがダマスカスやホムスなどの主要地域に到達できるようになったと述べた。
「我々の活動に影響を与える制裁や制限をさらに緩和するために、様々な加盟国と関わっている」とフレッチャー氏は付け加えた。
「このような努力の積み重ねによって、私たちはあなた方に代わって、毎月シリア全土の何百万という人々に支援を提供している」と述べた。
彼は、この努力における国際パートナーの重要な役割に言及し、特にヨルダンを経由したシリア人への電力供給や、現在約4万人にサービスを提供しているアレッポのアタレブ給水所の再開などのインフラプロジェクトへのカタールの貢献を認めた。
しかし、十分な資金が依然として大きな障害となっていると警告した。
「見通しは暗い。われわれの最初の調査によると、米国が資金援助している団体のほぼ半数が、全面的あるいは部分的な活動停止命令を受け、人道支援スタッフの40%が削減されている」
「今年は、6月までに800万人の最も脆弱な人々に支援を届けるために、20億ドルの支援を求めている。これまでのところ、1億5500万ドルしか受け取っていない」
資金不足は救命活動を妨げ続けている、と彼は付け加えた。
ペデルセン氏もフレッチャー氏も、シリアの移行を前にして躊躇することの代償は、恒久的な平和を促進するために必要な投資よりもはるかに大きいと警告している。
「しかし、時間がない。問題を見守るのではなく、解決する側に回ろう。今のうちに、より緊急に動く必要がある。失敗の代償は、我々が求めている投資をはるかに上回るだろう」
「シリアの人々は、この先待ち受けている途方もない課題を乗り越え、平和で豊かで包括的な未来を築くチャンスを得るに値する。我々は、エネルギーと野心をもって彼らの願望に応えなければならない」