• AIの予測によると、今後2年間で世界中の紛争によってさらに670万人が強制移住させられるという。
• 2023年4月以降、すでに根こそぎ奪われた1,260万人に加え、スーダンだけで210万人が新たに避難を余儀なくされる。

ナディア・アルフォー

ドバイ：デンマーク難民評議会（DRC）の最新の予測によると、現在進行中の紛争により、2026年末までに世界中でさらに670万人が家を追われることになり、スーダンが新たな避難民のほぼ3分の1を占めるという。

同評議会が発表した「2025年世界避難民予測報告書」によると、今年予想される強制避難民の数は420万人に急増し、2021年以降で最高となった。2026年にはさらに250万人が暴力から逃れることを余儀なくされると予想されている。

デンマーク難民評議会のシャルロット・スレンテ事務局長は、「私たちは戦争と不処罰の時代に生きており、民間人が最も重い代償を払っている」と述べた。

「我々のAIを駆使したモデリングは、今後2年間で670万人が避難生活を強いられるという悲劇的な状況を描き出している。これは冷たい統計ではなく、家を追われ、ほとんど何も持たず、水、食料、避難所を探し求める家族の姿なのだ」

IBMとのパートナーシップにより開発されたDRCのForesightモデルは、経済的、安全保障的、政治的、環境的、社会的要因に基づく148の指標を分析することにより、全世界の避難民の93％を占める27カ国の避難民の動向を予測する。

これは、今後1年から3年間の国レベルでの強制移住を予測するために作成された機械学習モデルである。世界銀行、国連機関、非政府組織、学術機関など、さまざまなソースからのオープンソースデータに基づいて構築されている。

DRCによると、このモデルによって算出された予測値のうち、半数以上が実際の数値から10％以内の誤差にとどまっているという。

スーダンは世界最大の避難民と飢餓の危機を経験しており、DRCの予測によると、今後も最も緊急な人道危機が続くという。2026年末までにさらに210万人が避難を余儀なくされ、すでに国内またはチャド、エジプト、南スーダンなどの近隣諸国への移動を余儀なくされている1,260万人に加わると予想されている。

2023年4月以来、スーダンはスーダン軍（SAF）と敵対する準軍事組織である即応支援部隊（RSF）の間で残忍な紛争が続いている。彼らの権力闘争はハルツームで始まり、主要都市を飲み込み、人道的回廊を遮断する全面戦争へと急速にエスカレートし、世界最悪の避難民危機を引き起こした。都市部全体が空っぽになり、銃撃戦に巻き込まれた市民は飢餓、暴力、性的暴行に直面している。

コンゴ民主共和国の報告書は、分断の前線、同盟関係の変化、実行可能な交渉の欠如といった戦争内部の力学が、短期的な解決を不可能にしていると警告している。治安は悪化し、国の大部分で基本的なサービスが崩壊している。

紛争による市民への影響は甚大だ。かつて賑やかだったハルツームやニャラなどの都市は戦場と化し、住民は何度も逃亡を余儀なくされている。ダルフールでは、民族浄化の報告が再浮上し、20年前に同地で起こったジェノサイドの恐怖が高まっている。

2024年9月からポートスーダンに駐在しているロジスティシャン、マッシモ・マルギノッティ氏は現地からの第一報の中で、「スーダンの状況は非常に激しく、悲劇的だ」

「戦闘はさまざまな地域に広がり、市民が銃撃戦に巻き込まれている。爆撃や戦闘、民間人の標的が、深刻な避難民や飢饉につながるのを目の当たりにしている」

「何百万人もの人々が家を離れ、文字通り何も手にしていない。シェルターもなく、水もなく、食料も基本的な健康も得られない。私はこの分野で25年以上働いており、多くのことを見てきたが、この人道危機は深刻であり、スーダンの苦しみには心が痛む」

しかし、その苦しみの規模にもかかわらず、国際的な関心と資金はごくわずかだ。国連によると、スーダンでは人口の約半数に当たる2400万人以上が人道支援を必要としている。しかし今年3月の時点で、援助団体が受け取った資金は、対応に必要な資金の5％にも満たない。ほとんどの援助機関は、アクセスが制限され、攻撃を受ける危険があり、官僚的な障害に直面しながら活動せざるを得ない。

戦争が強制移住の最大の要因であることに変わりはないが、コンゴ民主共和国の報告書は、経済や気候に関連した要因も強調している。エチオピア、ソマリア、コンゴ民主共和国などでは、干ばつ、洪水、政治的混乱が重なり、数百万人が根こそぎ避難している。

スーダンでは、気候変動が脅威の倍加要因となっている。スーダンでは洪水と不作が繰り返され、食糧不安を悪化させ、地域間の緊張を高めている。戦争で家を失った人々の多くは、すでに環境ショックに苦しんでいる脆弱な地域に住んでいる。

スーダンの危機の影響は国境をはるかに越えて広がっている。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が2月に発表した数字によると、エジプトは150万人以上のスーダン難民を受け入れており、都市インフラに負担をかけ、何千人もの人々を困窮に追い込んでいる。

その一方で、スーダンから国境を越えてチャドに約759,058人、リビアに240,000人、ウガンダに67,189人、エチオピアに42,490人が逃れている。脆弱な南スーダンは71万8453人以上を吸収したが、その大半はスーダンのキャンプに住んでいた帰国者である。

受け入れ国の多くは、自国の経済的・政治的課題に直面しており、避難民のニーズを満たすのに苦労している。例えばチャドでは、水不足と食糧不足が深刻である。南スーダンでは、多くの帰還民が民族間の緊張と限られた避難所に直面している。この地域全体で、人道支援活動は資金不足に陥っている。

避難はもはや短期的な現象ではない。数百万人のスーダン人にとって、長期化する危機に巻き込まれた他の人々と同様、現実は長期にわたる流浪、不安定、疎外となっている。

スーダンでは、多くの国内避難民が、故郷に戻ることはできないが、他の場所に定住するための資源も法的地位もなく、宙ぶらりんの状態に陥っている。近隣諸国にたどり着いた難民は、移動手段が限られた過密なキャンプに収容されることが多い。子どもたちは何年も学校に通えない。家族はいつまでも離れ離れになる。

スーダンは最大かつ最も深刻な避難民の危機だが、それだけではない。DRCの2025年予測は、アフガニスタン、ミャンマー、シリア、サヘル、ベネズエラ、イエメンといったホットスポットにも焦点を当てている。

紛争解決のための政治的関与の強化、気候変動への適応とレジリエンスへの取り組みへの投資の拡大、そして、より予測可能で資金調達のしやすい人道的システムの構築である。

かつて世界最大の援助国であったアメリカは、最近USAIDとの契約の83％を打ち切った。英国やドイツを含む他の主要援助国も援助を削減している。人道的ニーズがかつてないほど高まっているときに、このような撤退が行われている。

「何百万人もの人々が飢餓や避難生活に直面しており、彼らが私たちを最も必要としているときに、裕福な国々は援助を削減している。最も弱い立場の人々に対する裏切りだ」とスレンテ氏は言う。

「私たちは、記録的な避難民、急増するニーズ、壊滅的な資金削減という世界的な『パーフェクト・ストーム』の真っ只中にいる。何百万人もの人々が苦しむ中、主要な支援者はその義務を放棄している。これは単なる危機ではない。モラルの欠如である」