• イラクでは、親イラン派の旧軍準軍事組織からなる強力な連合軍の役割（そしておそらくは自治権）をさらに公式化する法案が、米国の圧力もあって激しい議論を巻き起こしている。
• ダーイシュのジハード主義者たちに対抗するためにイラク人が武装するよう促された2014年に結成されたハッシュドは、軍事的にも政治的にも大きな影響力を持つ強力な勢力である。

バグダッド: イラクでは、親イラン派の旧軍準軍事組織からなる強力な連合軍の役割（おそらくは自治権）をさらに正式に定める法案が、米国の圧力もあって激しい議論を巻き起こしている。

ハッシュド・アル・シャアビ同盟の将来を決めるかもしれない法案の詳細は、ほとんど公表されていない。

ダーイシュ・グループのジハーディストに対してイラク人が武装するよう促された2014年に結成されたハッシュドは、軍事的にも政治的にも大きな影響力を持つ強力な勢力である。

法案は、20万人以上の戦闘員と従業員を擁する無数の武装グループの同盟を規制し、再編成することを目的としている。

マルコ・ルビオ米国務長官は、この法案は「イラクの主権を損なうイランの影響力と武装テロ集団を制度化するものだ」と述べている。

イラク政府関係者が匿名を条件にAFPに語ったところによると、法案反対派は、イランの「革命防衛隊に似たもの」、つまりイスラム共和国のイデオロギーに染まった強力な軍事力を確立するようだという。

政治学者のレナド・マンスール氏によれば、その目的はハッシュドを「さらに国家に統合する」ことだという。

シンクタンク、チャタムハウスのシニアリサーチフェローであるマンスール氏は、「これは重要な第一歩だと主張する人もいる」という。

しかし、「これはハッシュドにとって力を強化するためのさらなる手段であり、より大きな資金、より大きな情報、その他の設備や技術へのアクセスを同盟に与えるものだ」という意見もある。

この法案をめぐる議論は、ガザ紛争が中東全域に波及し、地域の緊張と動揺が高まっているときに行われた。

イランの同盟国や代理勢力は、ワシントンの後ろ盾を持つイスラエルとの戦争で弱体化している。レバノンでは、テヘランが支援するヒズボラが、年内に武装解除するよう政府に迫られている。

ここ数年、イラクの武装勢力は勢力を拡大し、一部の武装勢力は議会や政府で議席を獲得している。

2022年、連合軍は数千万ドル相当の資本を持つ公共事業会社アル・ムハンディスを与えられた。

ワシントンの懸念に対し、イラクのムハンマド・シア・アル・スダニ首相は、提案された法案を「政府の広範な安全保障改革アジェンダの一環」だと擁護している。

スダニ首相は、ハッシュドは「イラク軍の公式機関であり、軍総司令官の権限で運営されている」と述べた。

2016年に制定された法律によって、ハッシュドはすでに公的機関としての地位を与えられている。しかし、一部の派閥は、一方では戦闘員のために政府から給与を集めながら、他方では国家から完全に独立して行動しているという非難に直面している。

ハッシュド内の派閥の中にはバグダッドと同盟を結ぶものもあれば、テヘラン主導の “抵抗の枢軸 “に忠誠を誓うものもある。

後者は過去に、反ジハード主義連合軍の一員としてイラク駐留米軍にロケット弾や爆発物を積んだ無人機を発射したことがある。

マンスール氏は、ハッシュド派がイランの衛兵隊に似たものに変質する可能性は低いと述べた。

「首尾一貫した組織ではない」と彼は言う。

「多くの異なるグループ、異なる派閥、異なる指導者たちがいて、彼らはいまだに互いに争っている」

武装派閥に近い情報筋が匿名を条件にAFPに語ったところによると、イスラム教シーア派の政党は、ハッシュドが「内務省や国防省と同じレベルの独立した軍事機関」であることを保証する「特別法」を求めているという。

スンニ派とクルド人の政治家はそのような動きに反対しており、シーア派の間でもコンセンサスは得られていないという。

イラク通信によると、モフセン・アル・マンダラーウィ国会副議長は、提案された法案はハッシュド軍の「戦闘能力の強化に寄与する」ものであり、「この治安機関の発展に関係する新たな組織の創設に寄与する」と述べた。

国営メディアが発表した国会の報告書によると、承認されれば、特別軍事学校の設立に道が開かれ、ハッシュドの「財政的独立」が確保される。

報告書によると、イラク国家評議会は行政機構の「肥大化」を指摘し、国防省の既存施設を利用する代わりにハッシュドにこのようなアカデミーを創設することに反対した。

しかし、11月には立法府の選挙が控えており、元軍民たちは制度的な承認を得るチャンスをつかもうとするかもしれない。

マンスール氏は、「ハッシュドは、その基盤を再活性化させる何かを必要としている」と語った。

「ハッシュドは制度化されればされるほど、イラクの裕福な国家財源へのアクセスが増える」と彼は付け加えた。

「これは、もうひとつの後援の仕組みになるかもしれない」。

AFP