• スタッフへの支払いと基本的なサービスを提供するために、4000万ドルが必要

ハゼム・バルーシャ 

• ガザ市：労働者は、資金繰りに窮している国連機関による賃金削減の決定に抗議すると迫っている。

国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）のタマラ・アル・リファイ報道官は、従業員の給与の約80%が12月分の給与として入手可能であると述べた。UNRWAは今週半ばに先月分の給与を支払う予定だが、「全額は入手できなかった」と付け加えた。

UNRWAの労働者を代表する組合は、支払うべき給料の一部を負担することを拒否し、この措置に抗議すると迫っている。同庁は、28,000人の従業員の11月分の給与の支払いを約10日遅らせた。

ガザのUNRWAのアラブ系職員組合のアブドゥル・アジズ・アブ・スウィーレ副組合長は、次のように述べた。「給料の分割を拒否した。これは私たちの権利であり、権利に影響を与える恒久的な政策にならないようにするためだ」

UNRWAは11月中旬、職員への支払いと、特にシリアとガザ地区での直接的な基本サービスを提供するために4000万ドルが必要だと発表した。

UNRWAはヨルダン、レバノン、シリア、ガザ地区、西岸地区のパレスチナ難民に支援を提供しており、そのサービスには教育、医療、救援・社会サービス、インフラ、キャンプ改善、保護、マイクロファイナンスなどが含まれている。

アブ・スイレ氏によると、UNRWAのフィリップ・ラザリーニ事務局長は先週木曜日、スタッフにメッセージを送ったという。「この2日間の集中的な努力の結果、我々のドナーは、UNRWAが12月の給与を支払うことを可能にするために、プログラム予算外の目的のために計上されていた資金を例外的に採用することに同意した。その金額は2021年の初めに機関に届く最初の支払いで支払われることが条件とされている」というものである。

ラザリーニ氏は書簡の中で、この措置は「財政危機に対する一時的な解決策」であると述べ、UNRWAが十分な財源を受け取らなければ、年明けに問題が再び浮上すると強調した。

アブ・スイレ氏がアラブニュースに語ったところによると、ガザのUNRWA活動の責任者は、国連機関が招集して4月に開催予定の国際会議が開かれるまで、給与危機は2～3カ月間続くと伝えたという。

同氏は危機が金銭的なものではなく政治的なもので、UNRWAの 「清算」に動いている国があると考えていた。

「過去2年間の危機の再発を非常に懸念しており、UNRWAからの財政支援や救済支援に関わる数百万人の命を脅かす危険性があることに加え、雇用の安定性は欠如している」

UNRWAは、1949年の総会決議によって国連機関として設立された。約600万人のパレスチナ難民に援助と保護を提供することを義務付けられている。

UNRWAは11月、「現在の赤字のギャップを埋める」ことができるように、また、毎年の資金調達ではなく、複数年分の資金調達に基づいて2年間の長期計画に取り組むことができるようにするために、即時の支援を求めるアピールを開始した。

2021年のサービスのための予算は、昨年の予算と同様の14億ドルであったが、そのための財源を動員することが非常に困難であり、「危機的な財政状況」につながったという。

コロナウイルスの発生はUNRWAにさらなる圧力をかけたが、その財政問題は、2018年にドナルド・トランプ米大統領が同機関への推定3億6500万ドルの支援を停止することを決定したことで、すでに悪化していた。

アブ・スイレ氏は、UNRWAが5つの事業分野にまたがるさまざまなプログラム、特に雇用・採用プログラムと救援物資プログラムにおいて、新年度中に新たな「緊縮」を行うだろうと予想した。

同氏は、UNRWAの給与発表は危機を完全に終わらせたわけではなく、来期にはさらなる争議や課題が発生すると予想していると述べた。

難民のための合同委員会のメンバーであるアフメッド・アル・ムダラル氏はアラブニュースに対し、UNRWAの手続きは、難民問題に対する陰謀が財政危機のエピソードを悪化させたことを示唆しているとした。また、特にトランプ氏がホワイトハウスで「世紀の合意を達成しようと政権とともに必死になっている」として、失職しようとしている大統領が昨年1月に打ち出した中東和平計画に言及した。

国連総会は、UNRWAが直面している圧力にもかかわらず、2023年3月まで延長された活動権限をUNRWAに与えた。