
エフレム・コサイフィ
ニューヨーク:国連のシリア担当特使であるガイル・ペデルセン氏は火曜日、国際社会からの連帯を表明し、シリアの和平プロセスを支援するために各国が意見の違いを乗り越えることを求めた。
同氏のコメントは、非公開で行われたシリアに関する安全保障理事会の最近の会議のすぐ後に出された。英国のバーバラ・ウッドワード国連常駐代表は、この会議が「加盟国の圧力のため」非公開で開かれたと述べた。
同会議で明らかになったわずかな情報はペデルセン氏から提供された。同氏は、自身が率いるチームが危機の解決策を見つけようと取り組み続ける中、メンバーからの「強力なサポート」に勇気づけられたと述べた。
シリア憲法委員会の小委員会は先月末、ジュネーブで第5回会合を終えた。ペデルセン氏は、新憲法の起草作業が始まることを望んでいたが、安全保障理事会で述べたように、会合は「その機会を逃し、失望の結果」に終わったと語った。
最初に浮上した困難は、提案された手続きの問題だった。ペデルセン氏は、ジュネーブで2つの提案が提示されたと述べた。1つは同氏が起草したもので、もう1つはシリア国民評議会の共同議長によるものだ。政府の共同議長はどちらも受け入れなかった。
一方の提案は、既存のペースで同じ規則の下で作業を続けることを提案し、他方の側は特定のスケジュールに合わせて作業プロセスを見直し、より長く、より定期的な会議を可能にすることを望んだ。そのため、同委員会では今後の作業計画が立てられなかった、とペデルセン氏は述べた。
同氏は、委員会の作業方法を変更する必要があると会議で話した。また、「委員会が再招集された場合には、委員会が適切に機能し、迅速に活動し、一定の成果を達成し、私たちが既に合意した委託事項に沿って継続的に進展する」よう努めるための「信頼できる関与」を確認する必要があると語った。
同委員会のメンバーが懸念している問題の多くは、憲法に関することでも、「シリア人自身の手によるものでさえ」ないが、ペデルセン氏によると、同氏は安全保障理事会でこれらはすべて関連していると話したという。
「私は、シリア人であろうと外国人であろうと、1人の関係者や既存の関係者グループが紛争の政治的解決を決めることはできないと強調しました。交渉しなければなりません」と同氏は付け加えた。「誰もがそれを了解していますが、ほとんどの関係者は相手側が先に動くことを強く望んでいるようです」
より広い文脈で、ペデルセン氏は「シリアについての建設的な国際外交」の必要性を強調した。これがなければ、憲法についての話しかどうかにかかわらず、いかなる話し合いも進展しないと同氏は警告した。特に、「信用と信頼の欠如、歩み寄ろうとする政治的意思の欠如、そして、歩み寄るための政治空間の欠如」に支配された雰囲気の中ではそうだという。
国際社会が一丸となり、各国がそれぞれの意見の違いを解決し、現実的な「相互互恵的」措置に同意する。そして、シリア和平のための国連のロードマップである「決議2254号の課題に動き出す」ことができれば、信用と信頼の欠如を克服できるのではないかと同氏は述べた。
ペデルセン氏は、2月16、17日にロシアの黒海に面したリゾート地ソチで開かれる予定の、シリア和解に関するロシア、トルコ、イランの間のアスタナ会談に出席する。
シリア憲法委員会は、2018年1月にソチで開催されたシリア国民対話会議で採択された決議に基づいて設置された。150人の代表者で構成され、その中の各50人が、それぞれ政府、野党、市民社会を代表している。彼らは、国連が仲介する総選挙を前にして、憲法改正のための提言を作成する任務を負っている。
同委員会の小委員会は45人の代表で構成され、3つの各グループからそれぞれ15人が参加している。