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ICCのアクションはグローバル・サウスにとって誇り

パレスチナ人は15年以上にわたって、イスラエルの責任を追及するためにICCの助けを借りようとしてきた(ファイル/AFP=時事)
パレスチナ人は15年以上にわたって、イスラエルの責任を追及するためにICCの助けを借りようとしてきた(ファイル/AFP=時事)
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27 May 2024 11:05:32 GMT9
27 May 2024 11:05:32 GMT9

最も楽観的な政治アナリストでさえ、国際刑事裁判所の検察官がこのような言葉を口にするとは予想していなかった:「ベンヤミン・ネタニヤフ首相とヨアヴ・ガラント首相が……戦争犯罪と人道に対する罪の刑事責任を負うと信じるに足る妥当な根拠がある」と。

2人のイスラエル人とは別に、カリム・カーン検事はICCの予審法廷に逮捕状を請求する申請書に3人のパレスチナ人も含めている。これは重要なことだが、欧米の考え方では、パレスチナ人は常に有罪の当事者であることを忘れてはならない。その証拠に、西側諸国は長い間、イスラエルを自衛のために戦争をしている国として描いてきた。その結果、占領され、土地を奪われ、相続権を奪われているにもかかわらず、パレスチナ人は侵略者なのだ。この奇妙な論理は、欧米とパレスチナ、ひいてはグローバル・サウスとの関係を定義してきた、より大きな権力のパラダイムの中で見れば、おかしなことではない。

例えば、2002年にICCが発足して以来、起訴された54人のうち47人がアフリカ人である。

西洋の二枚舌について、マルティニカの知識人であり政治家であったエメ・セゼールはこう書いている。”彼らはナチズムが自分たちに加えられる前にそれを容認した”

第二次世界大戦は、西側諸国の新たな考え方を刺激した。国際司法裁判所や国際刑事裁判所(ICC)などは、あの恐ろしい西側諸国の戦争の直接的な結果である。戦勝国によって確立された新しい現状を守ろうとする西洋のやり方だった。

パレスチナ人は15年以上にわたって、イスラエルの責任を追及するためにICCの助けを借りようとしてきた。

ラムジー・バロード博士

グローバル・サウスは真っ先に参加した。アフリカの人々は何世紀にもわたって大規模な人権侵害の被害者であったため、アフリカ統一機構の代表は1998年にローマ規程発祥の地であるローマで、「アフリカは裁判所の設立に特別な関心を持っていた」と述べた。

しかし予想通り、ICCはかつての植民地支配者が非ヨーロッパ世界に裁きを下す場と化した。その意味で、正義はほとんど果たされなかった。

いつものように、パレスチナは国際秩序のリトマス試験紙として機能してきたし、今もそうあり続けている。パレスチナの人々は15年以上にわたって、パレスチナにおけるイスラエルの軍事占領とさまざまな犯罪の責任を問うために、ICCの助けを借りようとしてきた。

パレスチナの人々がそうしてきたのは、国連を通じてイスラエルの占領を終わらせる現実的なメカニズムを確立しようとしても、アメリカの残酷な拒否権に阻まれてきたからにほかならない。

イスラエルによる占領が恒久的なものとなり、人種的アパルトヘイトがパレスチナの隅々までその触手を伸ばすにつれ、アメリカのイスラエル支援は、イスラエルを抑制するための行動はおろか、いかなる国際的批判からも身を守るための第一線となった。

アメリカはICCへの加盟を拒否しているとはいえ、制裁措置や加盟国からの圧力によって、ICCに大きな影響力をもっている。

こうしてICCは先延ばしにしてきた。数カ月で済むはずの決定が何年もかかった。迅速な司法を実現するために創設されたこの機関は、パレスチナ人に対する責任から逃れるためにあらゆる手を尽くす官僚的な法的機関となった。

しかし、パレスチナ人の粘り強さと、彼らがグローバル・サウス諸国全体から得た大規模な連帯は、最終的に実を結んだ。

2009年、パレスチナはICCへの加盟を初めて申請した。当時のルイス・モレノ・オカンポ検事が2012年、国連の単なるオブザーバーという法的立場を理由に、緊急加盟を拒否する決定を下すまでに3年以上を要した。

彼らの粘り強さとグローバル・サウス諸国からの大規模な連帯は、最終的に実を結んだ。

ラムジー・バロード博士

その年の暮れ、国連総会はパレスチナに「非加盟オブザーバー国」の地位を与えた。

パレスチナが正式にICCに加盟するまでには、さらに3年を要した。そして2019年、ファトゥ・ベンソウダ検察官は、パレスチナで捜査を開始するために必要な、いわゆる法定基準は満たされていると表明した。しかし、ベンソウダ検察官は捜査を開始する代わりに、確認のためにこの問題を予審室に差し戻した。

正式な捜査が開始されたのは2021年3月のことだが、同年末にベンソウダ検察官がカーン検察官に交代したため、捜査は中断された。

では、2021年3月から2024年5月20日の間に常に消極的であったカーン検事が逮捕状を請求するに至ったのには何があったのか?

第一に、イスラエルによるガザでの大量虐殺。

第二に、1945年以来世界を支配してきた西側諸国の法体系の信頼性が危機に瀕していたことである。これは、カーン氏が5月20日の声明で強調したことを説明するものだ。「法を平等に適用する意思を示さなければ、……その崩壊の条件を作り出すことになる」

第三に、グローバル・サウス(南半球)の連帯である。グローバル・サウスは、国際的な法的機関におけるパレスチナのあらゆる努力のバックボーンとして機能してきた。

グローバルな紛争に対する一方的なアプローチが何十年も続いた後、ようやく振り子が変わりつつある。「ガザが世界を変えつつある」というのは、まさにそのことを意味しているのだ。

  • ラムジー・バロード博士はジャーナリスト、作家。パレスチナ・クロニクル』誌の編集者であり、イスラム世界問題センターの非常勤上級研究員。最新刊はイラン・パッペとの共編著『Our Vision for Liberation』: 携わったパレスチナの指導者と知識人が語る』。X: X: @RamzyBaroud
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