2016年にムハンマド・ビン・サルマン皇太子が発表したサウジアラビアの「ビジョン2030」計画によると、この構想は 「成長を支援する環境を醸成し、市民の雇用機会を創出し、才能を育成し、投資を呼び込み、王国の広大な潜在力を引き出すことによって、活力ある社会と繁栄する経済を構築することを目指す 」とされている。

その結果、サウジアラビアは収入源の多様化を優先してきた。その膨大な石油埋蔵量にもかかわらず、王国は単一の収入源への依存を減らし、世界的な原油価格の変動から年間予算を守ろうとしている。この戦略は、NEOM、ディルイーヤ、紅海プロジェクト、ディリヤなど、ビジョン2030の下で開始された野心的なプロジェクトに照らして特に重要であり、これらは多額の資金と外国投資の誘致を必要とする。石油が主要な国家収入源であり続ける限り、これらの目標を達成することは不可能である。

王国のビジョン2030は、「エネルギー」を石油に限定せず、ガス、石油派生製品、再生可能なクリーンエネルギー源を含む包括的なセクターとして再定義することで、従来の経済思想を再構築することを目的としている。この広範なアプローチにより、王国はエネルギー・ポートフォリオを多様化し、より幅広い製品を提供できるようになり、地域市場や国際市場にも進出できるようになった。

このような変化は、社会的・文化的な変化、政府の改革、法制度の更新によって、非石油経済の成長を加速させている。その結果、サウジアラビアは観光客、ビジネスプロフェッショナル、投資家にとってますますアクセスしやすくなり、また主要な文化、スポーツ、国際イベントの拠点としても台頭している。

このダイナミックな進歩の原動力となっているのは、「世界をリードする経済の構築」の一環として、「魅力的で競争力のあるオープンなビジネス環境」を確立するという明確な野心である。この戦略では、「起業家精神の強化、経済都市の再構築、経済特区の開発、国際競争力を高めるためにエネルギー部門の潜在能力を最大限に引き出すこと」に重点が置かれている。

これらの目標は、わずか9年前には非現実的だと見る向きもあったが、皇太子のリーダーシップの下で実現された。皇太子個人の監督によって、政府は透明性と説明責任を特徴とする効果的な機関に生まれ変わった。現在では、現代の発展や新たな課題に適応する機敏さと、迅速な実行とパフォーマンスの監視に重点を置いた効率的かつ効果的な財源管理によって際立っている。

経済が王国のビジョン2030の中心にあることは明らかだ。失業率の削減、国内総生産の増加、軍事・技術産業の現地化、観光客やグローバル企業にとってサウジアラビアを最高の目的地にする、といった目標の達成は、安全保障とバランスの取れた政策という2つの基本的な柱にかかっている。

サウジアラビアは、過激派の暴言と闘い、テロリスト集団を解体することによって、国内治安の強化に多大な努力を払ってきた。重要な成果は、強硬派の影響力を抑制し、社会的自由の拡大とテロ活動の減少をもたらしたことである。こうした努力は、国家安全保障総裁府の警戒監視と、イスラム問題・ダワ・指導省が主導する宗教的言説の近代化、特に過激派イデオロギーの蔓延を防ぐための金曜説教の規制という、より広範な取り組みによって支えられてきた。

ビジョン2030は、王国を相互尊重、協力、共通の利益に基づく関係構築へと導いている。

ハッサン・アル・ムスタファ

この政府のアプローチは、市民権と平等の価値を促進し、過激派イデオロギーに煽られた宗派主義に対抗する上で重要な役割を果たしてきた。

当初はサウジアラビア社会を保護し、国内の安定を保つことを目的としていたが、これらの政策は王国の外交政策をも形成し、相互尊重、協調、共通の利益に基づく関係構築へと導いてきた。

リヤドは宗教や宗派主義を政治問題から切り離そうとしてきた。イランとの緊張関係の中でも、王国は 「良好で卓越した関係 」を育むというコミットメントを強調してきた。2021年4月のテレビのインタビューで、皇太子はこの姿勢を肯定し、こう述べた： 「イランとの関係が難しくなることは望んでいない。それどころか、我々はイランにサウジの利益があり、イランはサウジにイランの利益がある。それは地域と世界全体の繁栄と成長を促進することだからだ」

皇太子はイエメンのフーシ派についても同様の見解を示し、次のように述べた： 「フーシ派がイラン政権と強い結びつきを保っていることは間違いない。しかし、彼らは何よりもイエメン人であり、アラブとイエメンのアイデンティティに根ざしている。私は、こうした結びつきが優勢となり、彼らが自国と国民の利益を何よりも優先するようになることを望んでいる」。これらの明確な発言は、紛争が政治的、安全保障的なものであり、宗派的なものではないことを強調している。

アラビア湾と紅海の海上航路の安全保障と、フーシ派のドローン攻撃や他の武装集団からの脅威といった外部からの脅威からサウジアラビアの国境を守ることが、サウジアラビアの外交政策の中心的な原動力となってきた。王国は、テヘランとサヌアの両方への働きかけに見られるように、反応的な姿勢をとるのではなく、封じ込めと外交を優先する積極的なアプローチをとってきた。

もちろん、この封じ込め政策は偶然の産物ではなく、舞台裏での広範な努力、裏ルートでのコミュニケーション、外交機関と情報機関の連携努力の結果である。こうした努力は最終的に、イランとの北京協定の調印と、サウジアラビア南部の国境沿いでの顕著な非エスカレーションにつながった。

これと並行して、サウジアラビアは大統領と首相の選出を支援することで、レバノンの政治的空白の解消に努めてきた。また、シリアの新政権にも支援を拡大し、政治や安全保障の空白は不安定化につながりかねないと強調している。

地域の安全保障は、王国のビジョン2030の成功に不可欠であり、野望の実現と経済成長の推進に必要な安定をもたらす。だからこそ、ビジョン2030とサウジ外交は深く結びついているのだ。

イスラエルのヨルダン川西岸地区とガザ地区における攻撃的な行動に反対し、レバノン戦争とシリア攻撃を非難し、米国とイランの対話、ロシアと米国の和解、ウクライナ戦争解決の追求を支持するリヤドの姿勢は、すべてビジョン2030に組み込まれた戦略的立場を反映している。これらは短期的な戦術ではなく、より広範なビジョンの不可欠な要素であり、外交政策を国家の統治、経済、社会の近代化と不可分の関係にあるとみなすものである。

• ハッサン・アル・ムスタファ氏はサウジアラビアの作家・研究者で、イスラム運動、宗教的言説の発展、湾岸協力会議諸国とイランの関係に関心がある。X: Halmustafa