今、中東の喫茶店では、世界は大きな変動を目の当たりにしており、米欧覇権の終焉が近いということが話題になっている。ただ、私にとって世界は常に流動的であり、多くの競合する超大国や新旧のプレイヤーたちが単一の世界観の中でコンセンサスを得ることは困難である、という認識だ。つまり、私がこのような会話を楽しむことはしばしば不可能に近い。しかし、中東だけでなく、より広範な「グローバル・サウス（南半球）」においても、かつてないほど、米国や西洋諸国なしの新しい世紀についてのバズワードが増えていることを認めざるを得ない。それは、中国やロシア、そして彼らの影響範囲内にいる者たちが提唱する、より公正で公平な世界を約束する言葉だ。

今週、世界の再調整を望む人々の視線は南アフリカのヨハネスブルグに注がれている。ヨハネスブルグでは、第15回BRICS首脳会議が開催されており、BRICS諸国の首脳や政府代表が集まっている。彼らは、BRICSの加盟国と影響力を拡大し、世界の地政学に変化をもたらすことを議論している。

世界中のコーヒーショップでの会話を聞くと、BRICSのようなグループを拡大することや、新しい同盟を形成することによって、西洋中心に傾いた古い世界秩序が魔法のように変わるかもしれないとの期待が高まっているのがわかる。特に、このような議論が南アフリカでのBRICSサミットを背景に活発になっている。変化を正当化するために挙げられる不満のリストは長く、多岐にわたる。それには、乱用的な貿易慣行や厳しい制裁体制、貧しい国々の開発ニーズを無視したとの認識、植民地時代の名残り、そして国々がどのように振る舞い、誰を支援し、どのように主権を行使するかということを外部から指示されているという誤った感覚が含まれている。人々は繰り返し、国連や国際通貨基金、世界銀行などの国際機関での西洋の支配を取り上げている。

要するに、既存の世界秩序に対する不満が高まる中、BRICSの現メンバーであるブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカの、BRICSをグローバル・サウスの代表的なグループにするという誓約が、BRICSへの加盟に関心を示しているとされる40カ国の間で共感を呼んでいるのだ。とはいえ、BRICSの加盟国拡大は茨の道だ。中国とロシアは好意的である一方、ブラジルとインドは慎重に進めたいと考えている。

現在の西洋の独占に対する対抗勢力となることは、おそらくこのブロックの主要な動機だった。

モハメド・チェバロ

現在の西洋の独占に対する対抗勢力となることは、おそらくこのブロックの主要な動機だった。しかし、これは世界経済のドル離れを開始することからしか始まらない。それは、地域通貨の使用の促進、または新しい単一通貨の作成、あるいはブロックチェーンやビットコインのような代替手段を模索することを意味する。米ドルの国際的な金融取引におけるシェアは42％と依然として強く、ユーロは32％だ。そして、中国の元のシェアはわずか2％である。

BRICSブロックの開発銀行は、国際通貨基金（IMF）や世界銀行に対抗する目的で2015年に発足したが、ロシアへの制裁で打撃を受け、融資対象は限られたままだ。

重い制裁を受けているイランやベネズエラのような潜在的な加盟候補国は、世界の人口の40％、世界の国内総生産の4分の1を抱える同グループへの加盟によってのみ利益を得ることができる。しかし、首尾一貫したビジョンの欠如、分裂、具体的な成果の不在により、このブロックが世界的な政治的・経済的プレイヤーになる可能性は限られている。このことは、ブロックへの加盟を希望するさまざまな国の動機にも見て取れる。一部の国々は、西洋への依存を減少させるための新しい選択肢を探していたり、国際的な組織への加盟のチャンスを高めたりするために、自国の存在感を高めたいと考えている。一方、エチオピアやナイジェリアのような候補国は、アフリカにより強力な声を持たせるための国連における改革という、ブロックのコミットメントに引き寄せられている。また、世界貿易機関（WTO）、国際通貨基金（IMF）、世界銀行において、国際的な金融構造を再構築するための改革を望むプレイヤーもいる。

この流れを考えると、BRICSの拡大は、中国と米国の間の継続的な対立やロシアのウクライナ侵攻の影響を受けつつ、西洋への対抗策としての役割を強化しようとするメンバーの努力にもかかわらず、不満の集まる場としての側面が強くなるようにみえる。

BRICS加盟による経済的な後押しを期待する小国は、南アフリカの経験を参考にするかもしれない。

モハメド・チェバロ

一方、BRICS加盟による経済的な後押しを期待する小国は、南アフリカの経験を参考にするかもしれない。南アフリカの産業開発公社の分析によれば、南アフリカはBRICS加盟以降、他のBRICSメンバーとの貿易を着実に増やしてきた。しかし、その成長は主に中国からの輸入に起因しており、南アフリカの総貿易量のうち、BRICSとの取引はわずか5分の1に過ぎない。

BRICSを前進させるのは、単なるレトリックではなく、具体的な成果だろう。変曲点にあるように見える世界において、改革を推進し、地球温暖化、食糧安全保障、貧困、紛争など、地球が直面する逆境に対処するためのグループ化は称賛されるべきである。しかし、第二次世界大戦後、アメリカと西側諸国が主導してきた世界システムを根本的に改革しようとする試みは、より多くのグループや同盟を結成したとしても成功しない可能性が高い。

たしかに、アメリカと西側諸国には、世界的な格差を助長してきた多くの欠点があるかもしれない。また、主にグローバル・サウスの喫茶店に座っている人々が望むような、平和と正義に関連する側面を是正していないかもしれない。そのため、新しいブロックやグループに希望を見いだすことについて、一部の人々の「お説教」は許容することができる。しかし、私は彼らに、この新しいグループや他の新しいグループを受け入れていく前に、より徹底的に検討し、その支持者の統治、説明責任、透明性の実績を分析するよう呼びかけたい。

設立からほぼ15年が経過したが、BRICS諸国の具体的な成果を見つけるのは難しい。しかし、これまでに聞いた空疎なスローガンよりも、共通の利益のための議題や行動が重視されることを期待すれば、依然として重要な対話の場であることに変わりはない。グローバル・サウスでコーヒーを楽しむ人々は、ブロックとその支持者が提案する大きな変化に期待しつつ、少なくとも何らかの前進や利益を望んでいる。

• モハメド・チェバロ氏は、イギリス系レバノン人のジャーナリスト、メディアコンサルタント、トレーナーで、戦争、テロ、防衛、時事問題、外交などを25年以上にわたって取材してきた。