パレスチナの国連大使が、イスラエルのパレスチナ占領に関する措置について喜びを表明する公式の発言をすることはまれである。 しかし、リヤド・マンスール氏は、イスラエル政府が行った「違法で一方的な措置に対して、安全保障理事会が非常に強力な団結した声明を行ったことを非常に嬉しく思う」とした。

この「措置」とは、占領されたヨルダン川西岸地区の9つの違法なユダヤ人入植地に一万戸の新しい住宅を建設するという、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の極右政府による2月12日の決定だった。予想通り、ネタニヤフ首相は、国際紛争、特にパレスチナ・イスラエルの問題に対して有意義な行動を取ることはめったにない機関である国連から発信された、「非常に強力な団結した声明」を遺憾とした。

マンスール氏の喜びは、一部の人々の観点からは正当であるかもしれない。特に、国連安全保障理事会が、イスラエルに批判的であり、かつ米国が完全に承認する強い声明を発表することはめったにない。米国は1972年以来、国連が数える限り、50回以上拒否権を行使して、イスラエルに批判的なUNSC決議草案を阻止してきた。 しかし、イスラエルとパレスチナに関する最新の国連声明の文脈を注視すると、マンスール氏が喜ぶべき理由はほとんどない。その声明には、具体的な価値がなく、法的な影響もないからである。

文言が原案から変更されていなければ、この声明は意味のあるものだったかもしれない。声明自体の草案ではなく、UAE大使によって提出された拘束力のある決議案の草案である。 ロイター通信は、決議草案では、イスラエルが「占領されたパレスチナ地域での入植活動を直ちに完全に停止する」ことを要求していたであろうと明らかにした。

その決議とその強力な文言は、米国からの圧力の下で破棄され、声明に置き換えられた。この声明は、「イスラエルの入植活動の継続は、1967年の国境線に基づく二国家解決の実行可能性を危険なほど脅かしている」というUNSCの立場を単に「繰り返す」だけである。またこの声明は、イスラエルの発表に対する「深い懸念」と「落胆」を表明した。

ネタニヤフ首相の怒りの反応は、主にイスラエルの民衆の需要と、彼の極右政府の同盟国を抑制することを目的としていた。結局のところ、決議から声明への変換と、文言の骨抜きは、すべて米国、イスラエル、パレスチナ当局の間の合意に基づいて行われた。実際、日曜日のアカバ会議はその合意の確認だった。したがってUNSCの声明は、イスラエル首相にとって驚くべきものではなかった。

米国が仲介する交渉を通じていつか正義がもたらされるという何十年にもわたる約束は、何の成果も上げていない

ラムジー・バロウド

さらに、米国のメディアは、アントニー・ブリンケン国務長官が仲介した取引を公然と報じた。取引の理由は当初、米国が決議案に拒否権を行使したことによる「潜在的な危機」を回避するためであった。そのような拒否権は、「米国と西側の同盟国がロシアに対する国際的な支持を得ようとしているときに、パレスチナの支持者を怒らせるだろう」とAP通信は述べている。

しかし、米国の切迫感には別の理由がある。2016年12月、当時のスーザン・ライス国連大使は、イスラエルの不法入植活動を強く非難する同様のUNSC決議に拒否権を行使することを差し控えた。これは、ホワイトハウスでのバラク・オバマ氏の2期目の任期が終了するまで一か月もない時に起こった。パレスチナ人にとって、その決議はあまりにも小さすぎ、遅すぎた。そしてイスラエルにとっては、それは許しがたい裏切りであった。イスラエルをなだめるために、トランプ政権はイスラエルの熱烈な支持者であるニッキー・ヘイリー氏に国連のポストを与えた。

米国がまた拒否権を発動すれば、多少の驚きはあっただろうが、それは、国連の強力な親パレスチナ陣営にとって、イスラエルによるパレスチナ占領の問題をめぐる米国の覇権に対して疑問を投げかける大きな機会を提供しただろう。また、この問題が国連総会やその他の国連関連機関に委ねられていただろう。

さらに興味深いことに、AP、ロイター、アクシオスなどの報道によると、ブリンケン氏が仲介した合意によれば、パレスチナ人とイスラエル人は一方的な行動を控えなければならない。イスラエルは一時的にすべての入植活動を凍結し、パレスチナ人は「国連や、世界裁判所、国際刑事裁判所、国連人権理事会などの他の国際機関でイスラエルに対する訴訟を起こす」ことをしない。これが、米国主催のアカバ会議での合意の要点であった。

パレスチナは、米国の財政援助と政治的承認を継続して必要とするため、この理解を順守する可能性が高いが、イスラエルはおそらく拒否するだろう。実際、現実的にそれは起こった。

この合意では、イスラエルがパレスチナの都市に大規模な攻撃を行わないと定めていたと伝えられているが、わずか2日後の2月22日、イスラエルは西岸のナブルスの都市を襲撃した。そこでパレスチナ人11人が死亡し、老人2人と子供1人を含む100人以上が負傷した。

入植活動の凍結はほぼ不可能である。ネタニヤフの過激派政府は、入植活動を常に拡大していかなければならないという共通の理解によって、ほぼ統一されている。この理解に変化があれば、ここ数年で最も安定したイスラエル政府が崩壊することは間違いない。

では、マンスール氏が「とても幸せ」なのはなぜか。

その答えは、パレスチナ人の間でのPAの信頼性が史上最低であるという事実に由来する。マフムード・アッバス氏と彼のPAに対する完全な軽蔑ではないにしても、不信感は、イスラエルの占領に対する武装反乱の発生の背後にある主な要因のひとつである。米国が仲介する交渉を通じていつか正義がもたらされるという何十年にもわたる約束は何の成果も上げていない。したがってパレスチナ人は、独自の代替抵抗戦略を開発している。

この国連の声明は、パレスチナ外交の勝利として、パレスチナのPAが管理するメディアによって宣伝された。したがって、マンスール氏は幸せであったが、この幸福は長くは続かなかった。

ナブルスでのイスラエルによる大虐殺は、ネタニヤフ首相が米国の恩人との約束さえ守らないということを明らかにした。これにより、イスラエルが国際法を尊重することを拒否し、米国は国際社会がイスラエルに責任を負わせることを拒否し、PAはパレスチナの解放に向けての偽の勝利を主張するという、もとの状況に戻ってしまった。

事実上、これは、パレスチナ人が、国連とその骨抜きにされた声明に対して当然のことながら無関心で、抵抗を続ける以外に選択肢がないことを意味する。

• ラムジー・バロウド氏は、20年以上にわたって中東について執筆してる。彼は国際的シンジケートのコラムニストであり、メディアコンサルタントであり、数冊の本の著者であり、PalestineChronicle.comの創設者でもある。 ツイッター：@RamzyBaroud