リヤド:世界の指導者たちは、11月のサミットに先立ち、重要なギャップを解消するための取り組みをアゼルバイジャン大統領が主導する中、第29回気候変動枠組み条約締約国会議(COP29)で最終合意を目指す野心的な気候変動資金合意の草案を作成している。
COP29議長団によると、先週バクーで開かれた一連の高官会議に続き、「間もなく」交渉草案が発表される予定である。
草案では、発展途上国への支援として数兆ドル規模の資金を動員する計画が概説されている。
協議の中心となったのは、気候変動対策の資金調達に関する「新たな集団的数値目標(NCQG)」であり、これは、長らく不十分であるとみなされてきた1000億ドルの誓約に代わるものを目指している」
アゼルバイジャンの主導交渉者であるイルハム・アリエフ氏は、気候変動への対応に必要な資金は「数兆ドル規模」であると発表し、その課題の大きさを認めた。
しかし、交渉はより現実的な公的部門の貢献の期待値に向かって進んでおり、それは毎年「数千億ドル」に達する可能性が高い。
NCQGは、特に小島嶼開発途上国や後発開発途上国といった発展途上国が、気候変動への耐性を高め、排出量を削減するために必要な支援を受けられるようにするために極めて重要である。
アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、COP前の会議の参加者を前に演説し、世界の指導者たちに責任のなすり合いを止め、集団行動に焦点を当てるよう促した。
「COP29の準備も最終段階に入っている今、私は人類のために建設的かつ誠実な取り組みを行うよう呼びかけます」とアリエフ氏は述べた。
「各国には共通するが差異のある責任があるが、意見の相違は脇に置き、互いに非難し合うのはやめて、共通点を見出すべきです」
「地球温暖化の責任が誰にあるのか、あるいは誰がより環境に悪影響を与えたのかを定義することに時間を費やす余裕はありません」
これらの発言は、特にパリ協定の目標である地球の気温上昇を1.5℃に抑えるという観点から、COP29を前にして感じられる緊急性を反映している。
COPのイベントは、2015年以降、この議題を進展させるための重要なプラットフォームとして機能してきたが、COP28における最新のグローバル・ストックテイクでは、世界が目標を達成する軌道に乗っていないことが明らかになった。
アゼルバイジャンのCOP29議長に指名されたムフタール・ババエフ氏は、11月までに未解決の問題に対処することの重要性を強調した。
「選択肢を絞り込むことはうまくいった。着地点の形が徐々に見えてきた。しかし、締約国がまだ乗り越えなければならない溝がはっきりと見えている」とババエフ氏は述べた。
同氏は、交渉を前進させるために必要な政治的権限を確保するため、閣僚たちは自国に戻らなければならないと述べた。
「この草案を合意に変えるために緊急に取り組んでいる中、前進するための明確な政治的支持を得ずにCOP29に出席する言い訳は誰にもない」と述べた。
また、バクーでの会合では、透明性、アクセス、説明責任など、NCQGの質的な側面についても検討された。
これらの要素は、各国間の信頼を構築し、資金の効果的な利用を確保するために不可欠であると考えられている。
COP前の会議は、新たな資金調達目標の交渉文書草案作成に向けた重要なステップとなり、草案は数日中に発表される予定である。
この草案は、包括的な気候資金パッケージが期待されるCOP29での最終交渉の土台となる。
資金調達に加え、議論では気候透明性やエネルギーの回復力といったより広範なイニシアティブについても取り上げられた。
国際再生可能エネルギー機関(IRENA)やその他のパートナーとの共同執筆による新たな報告書が、会議中に発表された。
この報告書は、COP28で設定されたエネルギー目標の進捗状況を追跡しており、特にエネルギー貯蔵に関連する内容となっている。COP29グローバルエネルギー貯蔵およびグリッド誓約では、2030年までに設備容量を1,500GWに引き上げることを目指しており、これは2022年の記録の6倍に相当する。
COP29へのカウントダウンが続く中、アゼルバイジャン大統領は、資金調達を実現するだけでなく、パリ協定に基づく公約を強化するバランスの取れた成果を追求している。