モハメド・アル・キナニ

ジェッダ：サウジアラビアにおける官民パートナーシップ（PPP)は、国内企業が世界最高水準から学ぶことを可能にすると同時に、王国が提供するものを紹介するものでもある、と専門家がアラブニュースに語った。

サウジアラビアがビジョン2030を推進する中、PPPは王国の経済変革の要となりつつある。

こうした取り決めは、サウジアラビア企業に国境を越えてグローバル市場に進出するチャンスを提供する。

ドバイに本社を置く建設会社Linus International FZCOのCEOであるスミット・パタク氏は、PPPはサウジアラビアの経済変革に大きな役割を果たし、より多くの外国直接投資をもたらし、持続可能な経済成長を促進していると述べた、

「医療、教育、インフラなどの分野に民間企業を参加させることで、政府は単にサービスを向上させるだけでなく、国際的な投資家にとって本当に魅力的なビジネス・フレンドリーな環境を作り出している」とパタク氏はアラブニュースに語った。

石油パイプラインのリースなどの民営化の努力は、数十億リヤルの利益をもたらした。

「PPPが素晴らしいのは、単にシステムに資金を投入するだけでなく、技術革新と効率化を推し進めることだ。このようなパートナーシップが成功すれば、他の投資家にも信頼が生まれ、経済の多様化と持続可能な成長につながる」とCEOは述べた。

パタクCEOは、こうしたパートナーシップは、地元企業がグローバル企業と関わり、海外市場で新たなビジネスチャンスを開拓するための多くの扉を開くものだと強調した。

「特に水、輸送、再生可能エネルギーなどの分野で国際企業と共同プロジェクトを行うことで、サウジアラビアの企業はグローバルなベストプラクティスを学び、国際的なネットワークにアクセスすることができる。それは単に地元で何かを作るということではなく、より大きなエコシステムの一部になるということなのです」と語った。

彼は、このようなパートナーシップは、しばしば外国の専門知識や共同投資をもたらし、地元企業がより大きな規模で競争するのに役立つと結論づけた。

「サウジアラビアのいくつかのインフラやエネルギー・プロジェクトは、すでに地元企業が地域的、さらには世界的に事業を拡大する機会を生み出している。PPPはサウジ企業に国際的な協力関係を築き、グローバルな舞台に立つチャンスを与える」と述べた。

アラブニュースの取材に応じたWorld Association of PPP Units & Professionalsのアカデミックチャプター議長兼運営委員会のメンバーであるJaber Al-Salah氏は、国内総生産に占める民間セクターの割合を10年後までに40%から65%に引き上げるというビジョン2030の推進とPPPがいかに合致しているかを説明した。

「PPPは民間にとっていくつかの利点があり、協力のための魅力的な選択肢となる。これらのパートナーシップはまた、公共資産の効率改善、サービス範囲の拡大、質の向上、支出の合理化といった政府の目標もサポートする」と述べた。

アブドルアジーズ大学准教授でもあるAl-Salah氏は、PPPは王国の開発目標に沿った経済的に実行可能なプロジェクトへの民間投資を促し、競争力と経済成長を促進すると付け加えた。

「さらに、これらのパートナーシップは、政府の資産所有への市民参加を促進し、雇用機会を創出し、国家労働力の活用を最適化し、主要部門にわたる持続可能な開発を促進する」と述べた。

Al-Salah氏は、王国はPPPで顕著な成功を収めており、重要なインフラ需要に対処するのに役立っていると述べた。

マディーナ空港の拡張は、官民協力の一例である。この施設は、500万人から800万人へと能力を拡大し、さらに拡張する計画もあり、同時に政府にも収益をもたらした。

「経済インフラの一例としてのマディーナ空港プロジェクトは2010年に開始され、トルコのTAV、サウジアラビアのOger、Al Rajhi Holdingのコンソーシアムが空港の近代化に取り組んだ」とAl-Salah氏は述べた。

彼は続けた： 「同様に、社会インフラプロジェクトの一例であるSchools Wave 1プロジェクトは、ジェッダとマッカに60校の学校を建設し、52,680人の生徒のために教育インフラの課題に取り組むPPPとして成功した。

民間セクターが施設管理を監督する一方で、政府は教育に重点を置き、バランスの取れたパートナーシップを構築している。

「これらのPPPプロジェクトは、サウジアラビアが投資を呼び込み、複雑なプロジェクトを管理し、ビジョン2030と持続可能な開発目標に沿った持続可能なインフラを提供する能力を反映している」とAl-Salah氏は述べた。

同教授は、PPPは資金調達、プロジェクト管理、リスク分担に取り組むことで、インフラ開発における課題に効果的に取り組むソリューションのひとつであると説明した。

「資金調達に関しては、PPPは、特に新興市場において、透明性と説明責任を確保しつつ、政府の先行投資や負担の大きい国庫配分の必要性を排除することで、資金面での柔軟性を提供する」と述べた。

プロジェクト管理については、民間セクターの専門知識により、効率的なコストとライフサイクル管理が促進され、長期的な運営・維持コストが削減されると述べた。

「リスク分担はPPPの中核的な強みであり、民間パートナーはペナルティや実績に連動した収入を通じて、効果的にリスクを管理するインセンティブを与えられる」と同氏は述べた。

PPPは、パフォーマンス・ベースのアウトプットに焦点を当て、官民双方のステークホルダーに長期的な利益をもたらすことで、イノベーションと信頼性を促進し、インフラ開発における持続可能で戦略的なアプローチになると同氏は述べた。

サウジアラビアにおけるインフラ・プロジェクトのうち、将来のPPPに最も大きな機会をもたらす分野や種類を強調し、王国の民営化・PPPナショナル・センターが、医療、教育、交通を含む16分野にわたる200のプロジェクトと推定される包括的なパイプラインを作成したと述べた。

「このイニシアチブは、国の経済発展への民間セクターの参加を強化するというビジョン2030の目的に沿ったものである」

「今後予定されているプロジェクトや現在進行中のプロジェクトに関する詳細な情報を提供することで、NCPは国内外の投資家に王国の民営化の取り組みに参加する機会を提供し、透明性と官民間の協力を促進する」と付け加えた。

PPPの独立専門家であるMansoor Ahmed氏は、契約は事業者の運営上の柔軟性と政府の強力な監視のバランスをとるように構成されなければならないと強調した。

彼は、このような契約を作成する際には、「ニンジンと棒」のアプローチを採用することを提案した。

「これは、民間部門が効率的に事業を運営し、より低いコストで質の高いサービスを提供し、新技術の採用やプロセスの改善によって継続的に改善するインセンティブを与えられることを意味する。同時に、公共部門は、民間部門のパフォーマンスを監視し、公共の利益を確実に保護するための強固なチェック・アンド・バランスのシステムを確立しなければならない」とアラブニュースに語った。

Ahmed氏は、PPPがビジョン2030の目標である経済の多様化と石油収入への依存度の低減、特にイノベーションの育成と新産業の育成にいかに合致するかを強調した。

また、ビジョン2030は、原油価格の変動に対する脆弱性を軽減することを目的としている。「PPPは、政府と民間セクターの協力を促進することにより、これらの目標を達成する上で極めて重要な役割を果たす」とAhmed氏は述べた。

専門家は、ビジョン2030が経済の多様化とPPPをどのように結びつけているかを説明し、ほとんどの多様化プロジェクトは、高度な技術や専門的な知識とともに、数十億ドル相当の投資を必要とする取り組みであると指摘した。

これらの開発は、主に観光、エンターテイメント、テクノロジー、再生可能エネルギー、スポーツ、ヘルスケア、教育などのセクターに焦点を当てていると述べた。

また、ビジョン2030の経済変革と多様化プログラムは、サウダイゼーションの推進とともに、必要とされる海外直接投資の誘致、先端技術の導入、技術革新の促進、効率性の向上により、民間部門の役割を強化することが期待されると述べた。

PPPプロジェクトが持続可能であり続け、サウジアラビアに長期的な経済的利益をもたらすことを確実にするための既存の施策について、アーメッド氏は、王国は2030年に向けた戦略計画の目標に完全に合致したさまざまな施策を実施してきたと述べた。

これらには、明確なガイドラインを提供し、すべての利害関係者の透明性、説明責任、保護を確保するPPP・民営化法を含む、強固な法的、財政的、規制的枠組みが含まれる。