• ロシアとの戦争で後手に回っているウクライナは、この採決を歓迎した。
• ガザで3万4000人以上を殺害したイスラエルは、ハマスに拘束された人質を解放するため、ラファへの攻撃を計画している。

ワシントン：大規模な対外援助パッケージは、数ヶ月の遅れを経て火曜日遅くに米国議会を容易に通過し、ロシアの侵攻軍による前進とキエフの軍需品不足の中、新たなウクライナ支援への道を開いた。

上院は土曜日に下院で可決された4つの法案を79対18で承認した。下院の共和党指導者たちが先週突然方針を転換し、ウクライナ、イスラエル、台湾、インド太平洋におけるアメリカのパートナーに対する軍事援助を中心とした950億ドル規模の法案の採決を許可したためである。

上院では、4つの法案が1つのパッケージに統合された。

最大のものはウクライナに610億ドルの資金を提供するもので、2番目はイスラエルと世界中の紛争地域の民間人への人道支援に260億ドル、3番目はインド太平洋における「共産主義中国への対抗」に81億2000万ドルの資金を提供するものだ。

先週下院が追加した4つ目の法案には、中国が支配するソーシャルメディアアプリ「TikTok」の禁止、ウクライナに押収されたロシア資産の移転措置、イランへの新たな制裁などが含まれている。

バイデン氏は、この法案がバイデン氏の机に届き次第、署名することを約束し、バイデン政権はすでにウクライナに対する10億ドルの軍事支援策を準備している。

上院の民主・共和両党の指導者たちは、ウラジーミル・プーチン大統領をはじめとする外国の敵対勢力に対し、ワシントンがウクライナやその他の外国のパートナーへの支援を継続することを通告することで、議会が曲がり角に差し掛かったと予測した。

「これは歴史の変曲点だ。西側の民主主義は、おそらく冷戦終結以来最大の脅威に直面した」と、民主党のチャック・シューマー院内総務は上院で述べた。

ホワイトハウス、下院、上院の3分の1が改選される11月の選挙が終わるまでは、この支援策がウクライナのために承認される最後のものになるかもしれない。

上下両院における安全保障支援への反対の多くは、ウクライナ支援に懐疑的なドナルド・トランプ前米大統領と関係の深い共和党議員からで、彼は2期目を目指して「アメリカ・ファースト」政策を強調している。

上院共和党のミッチ・マコネル党首は、ウクライナ支援の強力な支持者だが、ロシアが2022年2月に本格的な侵攻を開始して以来、ワシントンがキエフのために承認してきた1130億ドルにさらに追加することに共和党の強硬派が反対したことが主な原因で、この遅れについて遺憾の意を表明した。

マコネル氏は記者会見で、「孤立主義的な動きは一段落したと思う」と語った。

ウクライナの資金の一部（100億ドルの経済支援）は、トランプ大統領が提案していた融資の形で提供される。しかしこの法案では、大統領は2026年から融資を放棄することができる。

人道的懸念

武器の流入は、キエフがロシアの侵略による東部での大躍進を回避する可能性を向上させるはずだが、援助がバイデン氏が昨年要請した時期に近ければ、より役立っただろう、とアナリストは述べた。

イスラエルへの資金援助がガザ紛争にどう影響するかは、すぐには明らかにならなかった。イスラエルはすでに毎年数十億ドルの安全保障援助を受けているが、最近ではイランによる初の直接空爆に直面している。

援助支持者たちは、人道的援助がガザのパレスチナ人の助けになることを望んでいる。ガザは、1200人の死者を出した10月7日の攻撃に対する報復として、イスラエルがハマスに対して行ったキャンペーンによって荒廃している。

ガザ保健当局によると、このキャンペーンにより、パレスチナ自治区では3万4000人以上の市民が死亡したという。

民主党率いる上院が、ウクライナ、イスラエル、インド太平洋地域への安全保障援助を可決したのは今年2度目である。ヶ月以上前の前回の法案では、共和党と民主党から70％の支持を得た。しかし、共和党が支配する下院の指導者たちは、先週まで対外援助に関する投票を許可しなかった。

この法案の進捗状況は、ウクライナや他のアメリカのパートナーに装備品を供給するために、アメリカの防衛企業が大きな契約を結んでいることから、産業界が注視している。

ロッキード・マーチン社、ゼネラル・ダイナミクス社、ノースロップ・グラマン社など、政府との契約を受ける他の大手企業とともに、今回の追加支出によってRTX社の受注残が増加すると専門家は予想している。

下院は311対112でウクライナ支援金を可決したが、「反対」票を投じたのはすべて共和党議員で、その多くはキエフへのさらなる支援に強く反対していた。共和党の賛成票はわずか101票で、マイク・ジョンソン下院議長は民主党の支持に頼らざるを得なくなり、下院議長の座を追われることになった。

しかし、下院は1週間の休会期間中にワシントンを離れ、ジョンソン議長を解任する投票は行われなかった。

ロイター