• シリアへの制裁解除からイランとの会談支援まで、トランプは古い対立を終わらせる用意があると宣言し、取引外交を受け入れた。
• トランプ大統領の湾岸重視の戦略は、伝統的な忠誠心よりも互恵的なパートナーシップを優先させ、イスラエルを高コストでパフォーマンスの低い同盟国としている。

ジョナサン・ゴーナル

ロンドン：投資フォーラムでスタンディングオベーションや歓喜のシーンが目撃されることは通常ない。しかし、先週リヤドで開催された米国・サウジアラビア投資フォーラムでのドナルド・トランプ大統領の演説には、普通のものは何もなかった。

4日間にわたるサウジアラビア歴訪の冒頭で、トランプ大統領は地政学的な驚きを次々と口にした。

「シリアの状況を（サウジの）皇太子と話し合った後、私はシリアに偉大なるチャンスを与えるため、対シリア制裁の停止を命じるつもりだ 」と彼は言った。

最後の数語は拍手の波にかき消されそうになったが、その後、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子が率いるスタンディングオベーションが続いた。

この発表は、経験豊富なアナリストやトランプ大統領の側近を含むほとんどの人々にとっても大きな驚きであったが、まったく予期していなかったわけではない。

12月、米政府高官は10年ぶりにダマスカスに飛び、わずか2週間前に14年間の内戦の末にバッシャール・アル・アサド政権を劇的に打倒したハイアット・タハリール・アル・シャームの司令官アフマド・アル・シャラア氏と会談した。

その会談の結果、米国代表団はアル・シャラア氏が完全に「現実主義者」であることがわかったと述べ、米国は長年の懸賞金1000万ドルを取り下げた。その1ヵ月後、アル＝シャラア氏はシリアの大統領に任命された。

先週リヤドで開催された投資フォーラムの翌日、皇太子はアル＝シャラア氏と直接会談した。

この写真は明確なメッセージを発している： アメリカにとって、そしてこの地域にとって、アメリカの大盤振る舞いと軍事的承認の気まぐれに翻弄されることがあまりにも多いのだが、すべての賭けは外れたのだ。

前日、トランプはアブドルアジーズ国王国際会議場で、歓喜に沸く聴衆にさらなるサプライズを用意していた。

「イランの場合は明らかにそうだが、たとえ我々の違いが非常に深いものであったとしても、より良い、より安定した世界のために、過去の対立を終わらせ、新たなパートナーシップを築きたいと思っている」

彼は、「古くからの対立や過去の疲弊した分裂を超越した」地元の指導者たちを賞賛し、「西側の介入者たちが……あなたたちに、どのように生きるべきか、どのように自分たちの問題を統治すべきかについて講義する」ことを批判した。

カブール、バグダッド、そしてテヘランでさえも大きな反響を呼ぶであろうメッセージの中で、彼はこう付け加えた。「結局のところ、いわゆる 国家建設者 たちは、自分たちが建設した国家よりもはるかに多くの国家を破壊した」

サウジアラビア、イラク、シリアの英国大使やエルサレム総領事を歴任したベテラン外交官、ジョン・ジェンキンス卿は、トランプ大統領の発表を受けてアラブニュースにこう語った： 「これは本当の転換点になると思う」

「アラブの春 後の人口動態、つまり多くの若者がより良い生活とより良い統治を望んでいるが、イデオロギーや革命はそこに到達することは望んでいない」

先週リヤドで行われたトランプ氏の演説は、「並外れたもので、知的に首尾一貫した主張であり、彼はそれを本気でしている」と彼は言う。

「サウジアラビア王国、その他のGCC諸国、ヨルダン、シリア、エジプトといったスンニ派諸国が結束したブロックを形成することができれば、地域の安定を管理し、イランを封じ込めることができる」

しかし、まだ多くのことがうまくいかない可能性がある。「すでにシリアを弱体化させようと懸命になっているイランは、駆け引きを続けるだろう」

「そしてイスラエル自身もいる： 強く安定したスンニ派の隣国を望んでいるのだろうか？そうすべきだが、べザレル・スモトリッチ（イスラエルの極右財務相で、今月ガザを『完全に破壊する』と宣言した）やイタマル・ベングビール（国家安全保障相で、イスラエルがガザを掌握し占領するよう迫っている）がそう考えているかどうかはわからない。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相にとっては頭痛の種だ」

「しかし、米国とイランが合意する可能性があり、イランに制裁が下火になるようなインセンティブを与えるのであれば、そこに何かがある」

アル・シャラア氏にとって、半年前であっても、彼の個人的な状況の劇的な好転は幻想的なものに思えただろうし、トランプ大統領のこの地域への訪問が予感させる地殻変動の兆候でもある。

ほぼ12年前の2013年5月16日、当時アルカイダ系ヌスラ戦線のリーダーだった彼は、アサド政権を標的にした「シリア全土での複数の自爆攻撃」の責任者と判断され、米国務省からテロリストに指定されていた。

今、トランプとサウジアラビアの皇太子から賞賛と支援を受け、シリア国民の希望の象徴となったアル・シャラア氏の変身は、この地域へのアメリカの劇的な新しいアプローチを象徴している。

ドーハでは、大統領は米軍基地訪問を機に、イランと仲良くすることを選んだ。イランは、トランプ大統領の特使であるスティーブ・ウィトコフ氏とオマーンで核合意について話し合うため、交渉官たちが静かに会談していた。

「私は彼らに成功してほしい」とトランプ氏は言った。彼は2018年、バラク・オバマ大統領とヨーロッパの同盟国によって作られた当初の協定からアメリカを一方的に離脱させ、経済制裁を再強化した。そして今、彼は先週ドーハで、「イランを偉大な国にしたい」と語った。

イランは核兵器を持つことはできない。しかし、イランの濃縮施設を攻撃する許可を米国に求めているだけでなく、米国にも参加を要請しているとされるイスラエルへの当てこすりとして、彼はこう付け加えた。「こんなことをしなくても、取引はできるかもしれない」

実際、トランプ大統領の歴訪全体は、旅程に含まれていないイスラエルへのあてつけのように見えた。

この歴訪の1週間前、トランプはイエメンのフーシ派との一方的な停戦合意を発表していた。フーシ派は、イスラエルが2023年10月にガザで報復戦争を起こした後、ハマス側についた。

オマーンが仲介し、イスラエルが関与していないこの協定では、アメリカはフーシ派が紅海の船舶を標的にするのをやめることに同意する代わりに、イエメンでの攻撃を停止すると述べた。

トランプがサウジアラビアに到着する前日の5月12日、ハマスがガザで人質となっていた最後の生存者である米国人、エダン・アレクサンダーさんを解放した。

トゥルース・ソーシャルへの投稿で、トランプ氏は 「この非常に残忍な戦争に終止符を打つために、米国と仲介者であるカタールとエジプトの努力に対して誠意を持って取られた一歩 」を称えた。

元イスラエル兵でキングス・カレッジ・ロンドン中東研究所のシニア・ティーチング・フェローであるアーロン・ブレグマン氏は、トランプ氏は「ネタニヤフ首相を、実際にはイスラエルを、バスの下に投げ捨てた」と語った。

「彼は一連の中東外交構想でネタニヤフ首相を完全に驚かせたが、それは少なくともイスラエルから見れば、イスラエルを傷つけ、まさに屈辱的なものだった」と彼はアラブニュースに語った。

「かつては、ホワイトハウスに近づくには、イスラエルにワシントンのドアを開けてもらうのが近道だった。今は違う。ネタニヤフ首相はトランプ大統領に傷つけられ、屈辱を受け、魔法のタッチを失ったようだ」

「トランプは敗者を軽蔑し、ネタニヤフを敗者とみなしているのだろう。ガザの混乱とネタニヤフがイスラエルの宣言した目的を達成できなかったことを考えれば」

ブレグマン氏によれば、中東情勢を大きく動かしているのは、トランプ氏の有名な取引主義的な政治アプローチだという。

「トランプは国際関係や外交をビジネスとして、金融のレンズを通して見ている。トランプにとってカネはモノを言い、そのカネはアメリカから年間30億ドルを吸い上げているイスラエルではなく、湾岸諸国にある」

「トランプはアメリカ・ファーストを真剣に考えており、イスラエルはその目的には役立たない。少なくとも今のところ、重心は湾岸諸国に移っており、中東におけるイスラエルの地位は劇的に低下している」

カリフォルニア州立大学サンマルコス校のイブラヒム・アル・マラシ准教授にとって、この1週間の出来事は、トランプ大統領の最初の大統領在任中の出来事とは対照的である。

「私の生まれ故郷であるサンディエゴからイラン抑止のために空母が湾岸に派遣され続け、サウジアラムコへのフーシ派の攻撃、そして2020年初頭にはバグダッドでイランのカセム・ソレイマニ将軍が暗殺された」

「あれから5年、トランプ政権はニクソン＝キッシンジャーのリアリスト・ドクトリンを繰り返しているようだ。その点で、トランプ政権は、ニクソンが中国としたように、イランと関係を築くかもしれない」

欧州外交問題評議会の中東・北アフリカ担当プログラム・マネージャー、ケリー・ペティロ氏も同様に、先週の出来事を「米湾関係の新たな局面」の始まりと見ている。

注目すべき動きとして、イスラエルが相対的に傍観され、イスラエルがトランプ大統領と持っていると思っていたような特権的な関係を持てていないことが挙げられると、彼女はアラブニュースに語った。「今のアメリカのアジェンダはイスラエルへの無条件の支援よりも幅広く、GCCのパートナーとの連携も重要だ」

「サウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦は、米国にとって明らかに戦略的に重要な国となっており、新たな取引も予定されている。より多くの商業的関係の発表は、政治的な宣言も伴っており、全体としてこの地域にとって前向きな展開となっている」

結局のところ、ニューラインズ・インスティテュートのキャロライン・ローズ理事は、「トランプ大統領のGCC訪問は、中東における彼の外交政策の優先事項の2つを浮き彫りにした」

「第一に、防衛、投資、貿易などの分野で、一連の取引的な二国間協力協定を得ようとした」とアラブニュースに語った。

「第二の目的は、イラン、ハマスとイスラエル、さらにはウクライナとロシアとの間で現在進行中の外交交渉の条件を変えるメカニズムとして、この歴訪を利用することだった。
もちろん、トランプが第2代大統領就任後初の正式な海外歴訪の目的地に中東を選んだのは偶然ではない」

「トランプ政権は湾岸諸国を密接に取り巻き、EUだけでなくイスラエルなどこの地域の他のパートナーに、和平交渉で望むことを達成するために代替的なパートナーシップを築くことができるというシグナルを送ろうとした」

具体的な和平交渉を前進させる戦略は「今回の歴訪では顕著に見られなかった」が、「今回の歴訪は、潜在的な機運の下地を作り、海外の伝統的なアメリカのパートナーとのパワー・ダイナミクスの一部を変化させ、トランプ政権に有利に交渉を変化させる可能性のある好意の種をまくためのものであったことは明らかだった。」