中東における米国の外交政策は、もはや固定された戦略や明確な目標によって導かれているようには見えない。現在の政権がこの混乱に大きく貢献していることは確かだが、この混乱は避けられなかったとも考えられる。このような状況は、ある国が自国の利益よりも他国の利益を優先した場合に発生する。

米国駐イスラエル大使マイク・ハッカビーの困惑させる発言を考えてみよう。彼が米国、イスラエル、キリスト教原理主義者、あるいは自分自身のために発言しているのかを判断することは、多くの場合不可能だ。先週、ハッカビーは、イスラエルで最も過激な要素によって提唱されてきた古い考えについて、独自の解釈を示した。

「イスラム諸国は、イスラエルが支配する土地の 644 倍の土地を所有している」とハッカビー氏は述べた。「パレスチナ国家の設立をそれほど望んでいるのであれば、それを『受け入れて、設立したい』と言う者がいるはずだろう」と彼は付け加えた。この暴言は、パリがパレスチナ国家の承認を表明したことを受け、ハッカビー氏が今月初めにパレスチナ人にフランスへの移住を提案したことに続くものだ。

このような防御的な姿勢は、外交的でも、明確かつ明瞭な外交政策の課題を持つ国としての姿勢でもない。むしろ、パレスチナにおける軍事占領、アパルトヘイト、虐殺を敢えて批判する者すべてに対して、イスラエルが示す防御的な姿勢を反映していると言える。

伝統的に、米国の外交政策は常にイスラエルに有利な方向に傾いており、これは米国とイスラエルの利益のバランスを保つ歴史的な行為である。

ラムジー・バロウド博士

イスラエルのイスラエル・カッツ外相は、政治的な防御の達人だ。世界中で高まるパレスチナ支持の気運に圧倒された、外交経験の浅いカッツ外相は、同様に報復的な発言で反撃した。アイルランド、スペインなどがパレスチナ国家の承認の意向を表明し、ガザでのイスラエルの行動を批判すると、カッツ外相は、これらの国々は「ガザの住民を自国に入国させる法的義務がある」と述べた。

イスラエルの外交政策の言説の変化は、ある程度は理解できる。戦争前は、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルが世界情勢への統合を進めていること、特にグローバル・サウス（南半球の途上国）に受け入れられていることを称賛することに多くの時間を費やしていた。しかし、今では状況は一転している。イスラエルは本質的に、国際社会から追放された国家だ。ネタニヤフ首相を含むイスラエルの指導者たちは、国際刑事裁判所から逮捕状が出されているか、公式に制裁措置を受けているか、戦争犯罪で捜査を受けている。

しかし、なぜハッカビーは、イスラエルに代わって他の世界各国政府を攻撃し、同じくらい防御的な態度を示すのか？この話はさらに奇妙になる。ハッカビーのパレスチナ国家に関する見解について質問された米国務省のタミー・ブルース報道官は、記者団に「彼は確かに自分の意見を述べていると思う」と述べた。

ブルースの発言は、さらなる疑問を投げかける。なぜ米国駐イスラエル大使は、自国ではなく「自分の意見」を述べているのか？そして、なぜ彼はイスラエルの政治的見解を伝えているのか？さらに緊急なのは、パレスチナ国家の設立だけでなく、ガザで進行中のイスラエルの虐殺について、米国の政策は正確には何であり、大統領はどのような立場にあるのか、ということだ。

この問題をさらに深く掘り下げても、混乱と矛盾しか生まないだろう。その一部は、ハッカビー自身の最近の政治発言にも明らかだ。例えば、5月10日のインタビューで、ハッカビーは「米国は、フーシ派が米国の船を攻撃することを阻止するための何らかの取り決めを行うために、イスラエルの許可を得る必要はない」と主張した。

中東における米国の外交政策は、もはや明確で複雑かつダイナミックな戦略に基づいて運営されているわけではないことは明らかだ。

ラムジー・バロウド博士

米国がパレスチナ組織ハマスと間接交渉を行っているというニュースも相まって、一部のアナリストは、米国は、米国の親イスラエルロビーが強力に推進するイスラエルの政策から、その政策を転換しつつあると結論付けた。

しかし、ハッカビーはすぐに、彼の独特な政治手法に戻った。さらに奇妙なことに、この手法はホワイトハウスによって公に否定されている。

伝統的に、米国の外交政策は常にイスラエルに有利な方向に傾いており、これは米国とイスラエルの利益の間の歴史的なバランスによるものだった。イスラエルが、米国のいわゆる「対テロ戦争」において重要な役割を担うようになったことで、イスラエルへの完全なシフトが形になり始めたのは、ジョージ・W・ブッシュ大統領の任期中だった。

バラク・オバマはイスラエルに対して寛大な姿勢を示したが、少なくとも 2 期目の終わりには、従来のバランス政策に戻ろうとした。その最たる例は、イスラエルの違法入植を非難する国連安全保障理事会の決議の投票で棄権した、主に象徴的な行動だった。

イスラエル支持の議程は、トランプの最初の任期中に再び勢いを増した。トランプの最初の政権と現在の政権の違いは、前者はおおむね一貫性があった点だ。現在の政権は混乱しており、混乱を招いている。民主党の偽りのイスラエル支持のバランス戦略に賛同するわけでもなく、外交政策のすべてのアクターを統一する単一の議程にコミットしているわけでもない。

中東における米国の外交政策は、軍事的、経済的、地政学的な利益を統合した明確で複雑かつ動的な戦略に基づいて機能していないことは明白だ。この状況は、ネタニヤフのような人物によって、地域の混乱を長期化させ、過激な入植者植民地主義アジェンダをさらに推進するために利用されている。

しかし、この混沌とした状態は、公正で平和で安定した中東を目指す者たちにとって機会となる可能性もある。実際、アメリカの矛盾は、地域と国際的なプレイヤーたちに、国際法に従い、占領下にあるパレスチナ人の利益を優先する多国間的な紛争解決アプローチを活性化させるべきだ。

• ラムジー・バロウド博士は、ジャーナリスト、作家、および『パレスチナ・クロニクル』の編集者である。彼は6冊の著書の著者。最新著はイラン・パペと共編の『Our Vision for Liberation: Engaged Palestinian Leaders and Intellectuals Speak Out』他の著書には『My Father was a Freedom Fighter』と『The Last Earth』がある。またイスラムとグローバル問題センター（CIGA）の非居住シニア研究員である。ウェブサイトはwww.ramzybaroud.net　X: @RamzyBaroud