国家を崩壊させ、国民を国境を越えて散らばらせた戦争から2年、スーダンは世界最大の人道危機の舞台となった。

2人の将軍の権力闘争から始まったこの戦争は、民族虐殺と意図的な都市破壊を特徴とする壊滅的な内戦へと発展した。ハルツームの廃墟に塵が降り積もり、飢饉がダルフールを締め付けるなか、ひとつだけ明らかなことがある。世界が黙って見ている間に、スーダンは血を流しているのだ。

2019年、30年間独裁政治を続けてきたオマル・バシル大統領が失脚したことで、スーダンは民主化へ向けて束の間の希望の光を得た。2021年、アブドゥルファッター・アル・ブルハンとモハメッド・ハムダン・ダガロ（それぞれスーダン軍と即応支援部隊（RSF）のリーダー）が政権移行をハイジャックし、権力を掌握したことで、その希望は消えた。2023年4月、彼らの不穏な同盟関係は公然の戦争へと崩壊した。その後に起こったのは、単なる軍事衝突ではなく、人口4,600万人の国の組織的な崩壊であった。

その統計は、まるで人類の大惨事のカタログのようだ。この数字は、シリアの内戦やロシアのウクライナ侵攻の影響を凌ぐものだ。スーダンの人口の半分以上、3,040万人が人道支援を必要としている。少なくとも2500万人が食糧危機に直面しており、75万人が飢饉の淵に立たされている。エル・ファーシル郊外のキャンプでは、毎日13人の子どもたちが飢えと病気で命を落としている。

これらの数字は予測や最悪のケースを想定したものではない。リアルタイムで展開されている今日の現実なのだ。

2000年代にダルフールを荒廃させたジャンジャウィード民兵から生まれたRSFは、冷ややかな正確さで大量虐殺の戦術を復活させた。西ダルフールでは町全体が空っぽにされた。男性も少年も、幼児も含めて、民族的な理由で殺害された。

女性は組織的に標的にされ、生存者の報告によれば、襲撃者は彼女たちを嘲笑し、中傷や「敵」の子どもを産ませるための強制妊娠の脅しを使ったという。ジェンダーに基づく暴力の横行は偶発的なものではなく、屈辱を与え、不安定化させ、民族的に再編成するための戦術的選択である。

RSFが戦争犯罪を犯したのであれば、SAFも清廉潔白な評判を得ているわけではない。その領土奪還戦略は、焦土戦術に大きく依存している。ハルツームでは、砲撃と空爆によって近隣地域全体が瓦礫と化した。首都の空港は使用不能となり、病院は破壊され、文化施設は略奪された。軍は支配権を主張するために、かつてハルツームを大都市として機能させていたインフラそのものを事実上消滅させた。

現在、紛争地域の医療施設の80％が使用不能となっている。医療施設に対する少なくとも100件の攻撃が記録されている。かつてこの地域で最も発達していたスーダンの医療システムは、完全に崩壊した。水と電気のインフラは崩壊した。主要都市では、住民は何カ月も水道水なしで過ごし、代わりにナイル川や病気で汚染された浅い井戸から水を引いている。コレラ、マラリア、デング熱、はしかが蔓延している。1,500万人以上が基本的な医療を受けられなくなっている。

大量の避難民が町や都市を空っぽにしている。

ハフェド・アルグウェル

スーダンの子どもたちは、この炉の中で育てられている。国内のほぼすべての学校が閉鎖された。戦争のピーク時には、1,900万人の子どもたちが学校に通っていなかった。紛争の前には、すでに700万人が教室からいなくなっていた。いまや世代全体が、過激化、勧誘、絶望に対する重要な防御手段である教育と組織から切り離されている。これらの子どもたちは残虐行為を目撃し、両親を失い、燃え盛る家から逃げてきた。彼らは心に傷を負い、教育を受けず、身動きがとれない。この状況は、今後数十年にわたってスーダンを苦しめるだろう。

ダルフール、コルドファン、その他の州では、大量の避難民が町や都市を空っぽにしている。チャド、エジプト、エチオピア、南スーダンに向かって、ゆっくりとした流出が続いている。ホームレスのためのキャンプは日に日に増えているが、そのための資金は縮小している。昨年、国連はスーダンに対して26億ドルの国際援助を要請した。その48％しか実現しなかった。平和維持軍は派遣されていない。食糧や医薬品の空輸も国際的な注目を集めることはなかった。沈黙は耳をつんざく。

世界の反応は不十分なだけでなく、恥ずべきことに無関心である。スーダンは地政学的に重要な国であり、金、石油、紅海へのアクセスを持っている。

NATOへの脅威も、見出しを飾るテロ集団も、倒すべきイデオロギーの敵もいない。ロシアがウクライナに侵攻したり、ガザで戦争が勃発したりすると、外交回廊が活気づき、一夜にして資源が流れ出す。スーダンの場合、その流れは細々としたものだ。届くとしてもわずかだ。

国際外交は無力の劇場と化している。複数の停戦合意が数日で崩壊した。アフリカ主導の和平計画は無視され、国連はスーダン代表のいない会議を開催した。最近ロンドンで開催されたサミットには20人の外相が出席したが、いずれの派閥も参加しなかった。

誰もがスーダンのことを話しているが、銃を持った男たちとは誰も話していない。

スーダンの崩壊は道徳的な失敗であるだけでなく、戦略的な失敗でもある。スーダンが崩壊すれば、すでにもろくなっている地域全体に連鎖反応が起こり、難民の増加、武器密売の増加、過激化の進行が懸念される。戦争が長引けば長引くほど、修復にかかる費用はドルだけでなく、社会的結束、組織の存続可能性、そして人間の可能性にもかかる。

病院の再建は難しい。互いの残虐行為に加担した隣人同士の信頼関係を再構築することは、不可能になる可能性が高い。

それでもなお、意味のある国際的な動員は行われていない。平和を強制し、市民を保護する連合軍も出現していない。西側諸国は声明を発表し、個人に対してブティック制裁を課している。憤りはあるが、それはパフォーマンスであり、何のフォロースルーもなく、決意もない。

これは国際秩序について何を語っているのだろうか？二度と繰り返さない」という高邁な誓約はどうなるのだろうか？人口4600万人の国家が、民族浄化と飢饉の中で、外交的波紋をほとんど広げることなく崩壊しうるのだとしたら、私たちはどのような原則を守っているのだろうか？

スーダンは目に見えない存在ではない。スーダンは忘れ去られたのだ。

• ハフェド・アル＝グエルは、ワシントンDCにあるジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院のフォーリン・ポリシー・インスティチュートのシニアフェローであり、北アフリカ・イニシアティブのエグゼクティブ・ディレクターである。

X: HafedAlGhwell