• 1945年のFDRとイブン・サウードの会談からビジョン2030まで、両国は永続的なパートナーシップを築いてきた
• ドナルド・トランプ大統領の2度目の王国訪問は、多様な分野における相互の利益を強調するものとなるだろう。

ラマ・アルハマウィ

リヤド：過去80年以上にわたり、サウジアラビアと米国の関係は、防衛、貿易、教育、観光などを含む多面的なパートナーシップへと発展してきた。

ドナルド・トランプ大統領の2期目最初の公式外遊先が、UAE、カタールと並んでサウジアラビアであることは偶然ではない。

1974年以来、6人のアメリカ大統領が王国を訪問しているが、これはサウジアラビアが不安定な地域の安定化勢力として永続的な影響力を持っていることの証である。

マイケル・A・ラトニー駐サウジアラビア大使は、昨年9月22日付のアラブニュースに寄稿し、「今日、米国とサウジアラビアの関係はかつてないほど強固なものとなっている」と述べた。

そして「この強さは、安全保障、商業、文化、あるいはスーダンやイエメンなどにおける地域紛争を解決するための共同の努力など、我々の幅広い協力関係から感じ取ることができる」と付け加えた。

国防やエネルギーに関する初期の協力から、教育、技術、観光、芸術における現代の協力に至るまで、二国間関係は、地域的な出来事、世界的な変化、共通の利益によって形作られながら、時代とともに深まってきた。

特にアブドゥラー国王奨学金プログラムを通じて、何千人ものサウジアラビア人学生を米国に送り出してきた。マディーナのイスラム大学やフルブライト・プログラム、アリゾナ州立大学とサウジアラビア教育省との提携などの交流イニシアティブを通じて、アメリカの学生もサウジアラビアを訪れている。

近年では、ビジョン2030がサウジとアメリカの協力関係に新たな活力を吹き込み、知識交流の道を開き、数十億ドルの相互投資を誘致している。

米国と同様、サウジアラビアはイノベーションの国であり、起業家精神と技術進歩を重んじる。トランプ大統領の2017年訪問や「ビジョン2030」が、サウジアラビアとの関係を大きく前進させたと見る向きも多い。しかし、その基礎は何十年も前に築かれていた。

1932年にアブドルアジーズ国王がナジュドとヒジャーズの部族を統合し、サウジアラビアを建国した。

第二次世界大戦が終わりに近づいた1945年2月14日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、ヤルタ会談の後、エジプトのグレート・ビター・レイクにあるUSSクインシー号でアブドルアジーズ国王と会談した。この会談は歴史的な転換点となった。ルーズベルト大統領はアブドルアジーズ国王にヨーロッパからのユダヤ人難民問題についての助言を求め、サウジアラビアを戦後秩序形成の重要な担い手として期待した。

ルーズベルト大統領は、第二次世界大戦が終わりを迎えようとしているときでも、その背後では新しい世界秩序が形成されつつあり、サウジアラビアはアメリカが友好を深めるべき国であることを知っていた。両首脳は相互に尊敬の念を抱くようになった： 同大統領はサウジアラビア国王にDC-3旅客機を贈呈し、その後2機が贈られ、サウディア航空設立への道が開かれた。

ルーズベルト大統領はその2ヵ月後に死去したが、「クインシー会談」は永続的な関係の基礎を築いた。1953年、両国は相互防衛援助協定を通じて軍事関係を正式に結んだ。

1957年、サウード国王はサウジ初の君主として訪米し、ワシントン・ナショナル空港でドワイト・D・アイゼンハワー大統領と会談した。この訪問では、地域の課題に対する永続的な解決策の必要性が強調され、サウジアラビア軍の強化が約束された。

初期の協力関係はインフラにも及び、1958年にはアメリカ人建築家のミノル・ヤマサキがダーラン民間航空ターミナルを設計した。1960年代から1970年代にかけても外交訪問は続き、二国間の結びつきはより強固なものとなった。

1966年、ファイサル国王はリンドン・ジョンソン大統領を公式訪問し、1971年にはリチャード・ニクソン大統領を公式訪問した。

1974年には、産業開発、教育、技術、農業に焦点を当てた米・KSA合同経済委員会が設立され、経済関係が深まった。この年、ニクソン大統領は歴史的なサウジアラビア訪問を行い、パートナーシップの拡大を確認した。

1982年には、ジョージ・H・W・ブッシュ副大統領がリヤドを訪問し、ハーリド国王の死去を悼んだ。

軍事協力は1990年から91年にかけての湾岸戦争で激化し、サウジ軍はクウェート解放のためにアメリカ軍と連合軍に加わった。米軍がサウジアラビアに派遣されたことで、地域防衛における王国の戦略的役割が強調された。

2002年、アブドゥラー国王がテキサス州クロフォードにあるジョージ・W・ブッシュ大統領の牧場を訪問した際、サウジ・アメリカ戦略対話が開始された。この対話は、テロ対策、エネルギー、教育、経済問題での協力を強化することを目的としていた。

この協力の精神は2005年にも続き、サウジアラビアの人的資本への投資を目的としたアブドゥラー国王奨学金プログラムが開始された。試験段階では、9,000人を超えるサウジアラビアの学生が米国に留学した。

2007年にはローラ・ブッシュ大統領夫人がサウジアラビアを訪問し、2009年にはバラク・オバマ大統領が初めて大統領としてサウジアラビアを訪問した。

2012年にはGCC-米国戦略フォーラムが設立され、当時のヒラリー・クリントン国務長官がリヤドで開催された第1回閣僚会議に出席し、米国の地域戦略における湾岸協力会議の役割を高めた。

2017年、トランプ大統領が1期目の任期中にリヤドを訪問したことで、パートナーシップはさらに飛躍した。この訪問では、アラブ・イスラム・アメリカ・サミット、米国・サウジアラビア二国間サミット、米国・GCC協力会議サミットの3つの注目度の高いサミットが開催された。これらの会議では、軍事・商業関係の拡大に焦点が当てられた。

王国が「ビジョン2030」を通じて経済と世界との関わりを再構築する中、米国のパートナーシップは、エネルギー転換、クリーンテック、デジタル・トランスフォーメーションなどの分野で不可欠なものとなっている。

月曜日のトランプ大統領の再訪は、2期目に入って初の公式外遊であり、投資、技術革新、人と人との新たなつながりに焦点を当て、こうした取り組みを強化することが期待されている。

1945年のルーズベルト大統領とアブドルアジーズ国王の歴史的会談から戦略的協力の新時代に至るまで、サウジと米国の関係は戦争、経済変動、政治的変化を乗り越えてきた。両国が将来を見据えるとき、そのパートナーシップは世界の安定と機会を支える重要な錨であり続けている。