
ニューヨーク:国連安全保障理事会は水曜日、世界各地で武力紛争中に子どもに対する重大な侵害が前例のないほど急増していると当局者が指摘する事態に対処するため招集された。
これは、事務総長特別代表(子どもと武力紛争担当)のバージニア・ガンバ氏による壊滅的な年次報告書の公表を受けたものである。この報告書では、2024年中に41,370件の重大な侵害があったことが報告されており、これは前年比で25%増加し、国連の監視・報告メカニズムが2005年に設立されて以来、最多となった。
検証された子どもたちへの虐待は25カ国に及び、殺害、傷害、徴用、拉致、性的暴力、学校や病院への攻撃、人道支援へのアクセス拒否などが含まれる。
「今年は壊滅的な新記録となった。この数字の背後には、22,000人以上の子どもたちの打ち砕かれた物語、夢、未来がある」
彼女は、悪化する人道危機の中で、子どもたちが誘拐され、徴用され、しばしば同時に性的虐待を受ける「複合的侵害」が急増したことを挙げた。
報告書によると、イスラエルは2024年、単一の国による子どもたちに対する侵害の中で、最も多い数の責任を負っていた。ガンバ事務所は、2,000人以上の子どもたちの死傷、500件以上の学校への攻撃、148件以上の病院への攻撃、5,000件以上の人道的アクセスが拒否された事件(ガザだけでの2,263件を含む)を確認することができた。
アルジェリアのアマール・ベンジャマ国連大使は、ガザ紛争が子どもたちに多大な犠牲を強いているにもかかわらず、ガンバ特別代表が2024年中にガザに関する公式声明を発表したのはわずか2回であったことを指摘し、特別代表事務所による「不十分な公的関与」を厳しく非難した。
「イスラエル軍による7,188件の重大な侵害が確認されているにもかかわらず、それを無視できるだろうか?」とベンジャマ氏は問いかけた。「これは人為的な危機である。ガザの子どもたちは、直ちに効果的な保護と、このような忌まわしい侵害を犯している者に対する説明責任を果たすべきだ」
また、報告書の統計は、確認された違反行為のみを反映していることを強調し、次のように付け加えた。
「(特別代表の)声明は、危機の甚大な規模によって正当化される決定的かつ持続的な非難に決定的に欠けている。ガザでは、子どもたちの生きる権利が完全に否定されている」
そして、ガザの現場で活動し、2023年末にイスラエルとハマスの間で戦争が始まって以来、5万人以上の子どもたちが死傷したと報告しているユニセフを含む、国際的な人道支援組織から報告された事件の数を議員に提示した。
今年5月の時点で、生後6カ月から5歳までの5,000人の子どもたちが急性栄養失調と診断され、前月に報告された総数のほぼ2倍になっているという。ガザでは、190万人の国内避難民の約半数が子どもたちであり、彼らは水、衛生設備、医療インフラが広範囲にわたって破壊された中で生活している。
「この数字を無視できるだろうか?」とベンジャマ氏は問いかけた。
アントニオ・グテーレス国連事務総長のスポークスマンを務めるステファン・デュジャリック氏は、グテーレス氏はガンバ代表の活動を全面的に支持していると述べ、こう付け加えた: 「この報告書は、非常に具体的な検証方法のもとで行われたもので、氷山の一角であることは、報告書にもはっきりと書かれている」
「(ガンバ代表の)報告書は、安全保障理事会の任務として彼女に与えられた方法論に従って作成された。そして、この報告書自体が、現在進行中の紛争で確認できたケースに限っていること、また、これは殺されたり傷つけられたりした子どもたちのごく一部である可能性が高いという事実を明確に示している」
アラブニュースから、報告書の根拠となっている監視システムに大きな欠陥があることが認められている場合、報告書の価値について、また、監視システムを更新する時期が来ているのではないか、と問われたドゥジャリック報道官は、次のように答えた: 「何年も前に事務総長に与えられた任務を変更するかどうかは、安保理メンバーの英断に委ねたい」
「私たちは皆、このシステムは完璧なものになりうると言ってきたと思う。最低でも、武力紛争の最前線で苦しむ子どもたちの苦境が忘れ去られないようにすることだ」
ドロシー・シア駐日米国国連大使は、ガザでの軍事行動に関してイスラエルを擁護し、現在進行中の紛争の責任はハマスにあるとした。彼女は、イスラエルの自衛権を強調し、同国が「民間人への被害を抑え、人道上の必要性に対処するために、数多くの手段を講じてきた」と語った。
「ガザで市民の命が失われたことは悲劇的だ。しかし、この紛争の責任はハマスにある。ハマスが人質を解放し、イスラエルがすでに受け入れている停戦条件に同意すれば、今日の戦闘を止めることができる」
シア氏は、2023年10月7日にハマスがイスラエルに対して行った攻撃を挙げ、40人の子供を含む1200人が死亡したことを指摘し、特に、それぞれ4歳と9ヶ月だったイスラエル人の兄弟、アリエル・ビバスとクフィール・ビバスの死を強調した。
「ハマスがビバスの子どもたちを殺害し、その棺桶を通りでパレードした。このテロ組織は、子供を含む民間人を人間の盾として使い続け、ガザに平穏をもたらす停戦を拒否している」
彼女はまた、ハマスが援助を妨害し、人道支援者を標的にしていることを非難した。「6月11日、ハマスがガザ人道基金のために働いていた8人の罪のないパレスチナ人を殺害した」と彼女は理事会で述べた。
米国特使は、最新の報告書がハマスによる虐待の「全容」を十分に強調していないことに失望を表明し、「ハマスの行動を強く非難する」と付け加えた。
ユニセフのシーマ・セン・グプタ子ども保護部長は、「世界は戦争の恐怖から子どもたちを守ることに失敗している」と理事会メンバーに語った。
2024年には、世界中で11,900人以上の子どもたちが死亡または負傷したと彼女は述べた。グプタ部長はまた、2024年に世界で11,900人の子供たちが死傷したと述べた。
グプタ部長はまた、子どもに対する性的暴力が35%増加していることを強調した。
「これらは技術的な意味での重大な暴力ではありません。命を奪う残忍な行為なのです」と彼女は言う。
ソマリア、ナイジェリア、コンゴ民主共和国、ハイチなどの紛争地域は、子どもの権利侵害の主要なホットスポットとして強調された。
コンゴだけでも、2025年の最初の2カ月間で1万件近いレイプ事件が報告され、その40%が子どもたちへのものだった。ギャングが広大な地域を支配しているハイチでは、ギャングによるレイプや子どもの誘拐が劇的に急増している。
ガンバ氏もグプタ部長も、違反行為の多くが、意図的な民間人の標的化、停戦合意の無視、人道的アクセスの組織的弱体化に起因している事実を強調した。代表の報告書はまた、加害者たちが依然として不処罰を享受していることを強調した。
しかし、代表はいくつかの進展を指摘した。たとえば2024年には、かつて軍やその他の武装集団に属していた1万6,000人以上の子どもたちが解放され、社会復帰支援を受けた。
また、シリア、コロンビア、中央アフリカ共和国、ハイチの武装勢力とも合意に達し、子どもの徴用をやめ、民間インフラを保護することが約束された。
「これらの例は、政治的意志があれば前進は可能であることを思い出させてくれる」とグプタ代表は述べた。
人口密集地での爆発性兵器の使用停止、援助要員の保護と人道的アクセス、行動計画を実施するための非国家武装グループとの関与、被害を受けた子どもたちを支援するための社会復帰とメンタルヘルス・サービスへの資金提供、国際人道法の施行と違反者に対する説明責任などである。
ガンバ代表はすべての国に対し、紛争当事者に提供される政治的、財政的、軍事的支援には、子どもの保護に関する明確な条件が伴うことを確認するよう促した。
「子どもたちは兵士ではなく、巻き添えでもなく、交渉の切り札でもない。彼らは子どもであり、正義と安全、そして未来に値する」