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北アフリカとサヘル:地域の混乱の中で複雑な同盟関係をナビゲートする

写真は2021年12月7日、メナカ基地で撮影された、サハラ以南のアフリカ、サヘル地域における多国籍軍の新ミッション、タスクフォース・タクバのためのフランス主導の特殊作戦装甲車。(AFP)
写真は2021年12月7日、メナカ基地で撮影された、サハラ以南のアフリカ、サヘル地域における多国籍軍の新ミッション、タスクフォース・タクバのためのフランス主導の特殊作戦装甲車。(AFP)
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27 Nov 2024 08:11:10 GMT9
27 Nov 2024 08:11:10 GMT9

サヘルと北アフリカの経済的、社会的、文化的な交流は、イスラム教の初期と、アフリカ北西部の大部分を支配していた強力なモロッコ王朝の時代にさかのぼる。アルモラヴィッド朝やサーディア朝のモロッコ帝国の下では、モロッコ(その東部地方と現在のアルジェリアやモーリタニアの領土を含む)と現代の西アフリカの広大な地域である西スーダン(Western Soudan)を結ぶ複雑なネットワークである「塩の道(Salt Roads)」に沿って交易が盛んに行われた。これらの「塩の道」は、シジルマサ、マラケシュ、フェズ、トリポリ、ガダメス、トレムセン、カイルアンなどの都市と、ガオ、ジェンネ、ワダなどのサヘル貿易の中心地を結んでいた。

文化的影響も交易ルートに沿って移動した。フェズやマラケシュの宗教学者たちがキャラバンに同行し、シャリフ帝国(北アフリカと北西アフリカの大部分を支配したモロッコを中心とする帝国)のスーフィー・イスラムをサヘルの人々に広めた。これによってモロッコのスルタンたちは、サヘルと西アフリカの宗教的構造における重要人物としての地位を確立した。

戦争、奴隷貿易、帝国の滅亡にもかかわらず、サヘルと北アフリカの間には好循環的な補完関係が存在したが、これは最終的にフランスの植民地主義とその新たな行政的・軍事的優先事項によって崩壊した。

今日、この歴史的関係が大切にされ、育まれているケースもあれば、大きな課題に直面しているケースもある。例えば、アルジェリアとの関係は悪化しており、マリとニジェールはアルジェリアの国境挑発行為に不満を表明している。対照的にモロッコとの関係は強くなっており、モロッコは内陸サヘル諸国からの物資に港を開放することを提案し、経済協力を促進している。チュニジアはまだ生温いが、リビアはサヘル諸国との関係強化に努めている。

モロッコとサヘル諸国との関係は、モロッコ国王の度重なる訪問やこれらの国々とのパートナーシップ協定を通じて強化されてきた。モハメッド6世は、大西洋岸アフリカ諸国とその他の国々を統合する構想には、マリ、ニジェール、チャド、ブルキナファソなどの内陸国も含まれなければならないと強調した。また、モーリタニアのヌアディブーやモロッコのダクラといった港を通じたシームレスな物資の往来を促進するため、関連インフラや回廊の整備を提唱した。このコミットメントは、包括的な地域開発を目指すモロッコのビジョンを強調するものであり、テロや国境を越えた犯罪に対抗する効果的な手段として、成長と経済的進歩を促進するものである。

アルジェリアのアプローチは異なる。アルジェリアは南部国境の安全保障に配慮し、マリの反体制派民兵と関わり、マリとの関係を緊張させている。アルジェリアは、サヘルにおけるロシア、トルコ、モロッコの関心の高まりにより、地域的な影響力が弱まりつつある。

2024年9月、第79回国連総会で、マリの副首相兼国務大臣であるアブドゥライェ・マイガ大佐は、アルジェリアを強く非難し、アルジェリアの外交官がテロリストを匿っていると非難した。この発言は、国境地帯ティンザウアテネでのマリによる無人機攻撃を批判したアルジェリアのアマール・ベンジャマ国連代表に対するものだった。

アルジェリアは、サヘルにおけるロシア、トルコ、モロッコの関心の高まりにより、その地域的影響力が弱まってきている。

ラハセン・ハダッド

アルジェリアとニジェールの関係は、アルジェリアが国境を越えてサハラ砂漠以南の移民を強制送還する慣行により、著しく緊張している。これらの強制送還は、その過酷で非人道的な環境から、ヒューマン・ライツ・ウォッチや国際移住機関などの国際機関から批判を浴びてきた。

さらに最近では、2024年にNGOのAlarme Phone Saharaが、アルジェリアが1月から8月までの間に約2万人の移民をニジェールに不法追放したという具体的な証拠を提示した詳細な報告書を発表した。この事態を受けて、ニジェールやさまざまな国際機関がアルジェリアを非難した。こうした行動はアルジェリアの孤立を助長し、隣国ニジェールとの関係をさらに緊張させた。

アルジェリアは地域的な影響力の強化に意欲的だが、モロッコやエジプトといった国々が持つ3つの重要な要素、すなわち歴史的な深み、宗教的・文化的な影響力、官民一体となったビジネスの強さが欠けている。さらに、アルジェリアはサヘル地域と国境を接しており、強力な近隣政策の可能性がある一方で、安全保障上のリスクや国境を越える諸問題にさらされている。

さらに、アルジェリアは非建設的な近隣政策で知られており、1994年以来、モロッコとの陸上国境を閉鎖するという一方的な決定が、両国間の人的・経済的交流を制限している。さらに、2021年以降モロッコ航空機へ領空を閉鎖し、モロッコを通過するマグレブ・欧州ガスパイプライン契約の更新を拒否し、ガスを政治的手段として利用している。これらの決定は、地域協力や善隣友好の原則を弊害とする、政治的紛争に起因するアプローチを反映している。

リビアとサヘルとの関係は、ムアンマル・カダフィの統治下で頂点に達した。彼のこの地域に対するアプローチは多面的で、直接的な資金援助やプロジェクト資金提供、汎アフリカ主義の擁護、反政府グループの支援(特にチャド)、リビア革命で政権が転覆する前の権力掌握を維持するためのサヘルからの傭兵の雇用などを含んでいた。

リビアがサヘル地域で再び影響力のある役割を果たすためには、まずリビア政府が内部の統一を達成しなければならない。安定化したリビアは、サヘル諸国に援助を提供し、国境を越える不法移民の流れを管理・削減する取り組みで協力することができる。

チュニジアはサヘル諸国と概ね友好的な関係を維持しており、経済協力、安全保障協力、移民管理を重視している。しかし、サハラ以南からの移民の大幅な流入は、国内の安全保障と政治的な課題につながっている。こうした移民に対するチュニジア政府の取り締まりは、非政府組織(NGO)や国際機関からの批判に直面し、チュニジアと他のアフリカ諸国との関係を緊張させている。

数世紀にわたる貿易と文化交流は、北アフリカとサヘルとの関係を深く形作ってきた。今日、この関係は複雑で困難なものとなっており、安全保障上の懸念、経済的利益、移民問題などの影響を受けている。モロッコは、安定と地域統合の促進を目的とした経済イニシアティブやインフラプロジェクトを通じて、関係強化に努めてきた。しかし、アルジェリアは、武装集団への支援や物議を醸す移民慣行により、緊張した関係に直面している。かつてはカダフィ政権下で重要な役割を担っていたリビアは、内紛のために弱体化しているが、安全保障、移民、経済問題での協調の可能性はある。チュニジアは安全保障と協力に関心を示しているが、サハラ以南の不法移民に対する取り締まりはアフリカ大陸全体に懸念をもたらしている。

  • ラハセン・ハダッド博士は、社会開発の国際コンサルタントであり、モロッコ上院副議長、モロッコ・EU合同議会委員会共同議長を務める。
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