古い習慣はなかなか消えないというが、イスラエルは、状況が複雑で攻撃を控えるべき十分な理由がある場合でも、しばしば過剰な武力を行使するというやり方が、抑えがたいものになっている。

レバノンへの現在の砲撃は、その好例である。 両国間の関係改善の可能性が開かれた小さな窓を閉ざすことになりかねず、ヒズボラの影響力を弱めてレバノンの政治体制を復活させようとするイスラエルの新たな試みを不安定化させる可能性もある。

10月7日の攻撃の何年も前から、イスラエルとヒズボラの激しい衝突は「起こるか起こらないか」ではなく、「いつ起こるか」の問題であると広く考えられており、唯一の問題はそれがどれほど致命的なものになるかということだけだった。

振り返ってみると、イスラエルがガザ地区やレバノンで戦争を遂行してきたやり方を考えると、テヘランからの認識された実存的脅威の延長として、ガザ地区のハマスという脅威よりもレバノンの宿敵ヒズボラに対処する方がはるかに準備ができていたことは明らかである。

ヒズボラは、この戦争に参加し、イスラエル北部の何万人ものイスラエル人をほぼ1年間にわたって家から追い出すことで、イスラエル当局に、イランが支援するこの武装勢力とその戦闘員、そしてその軍事インフラの多くを壊滅させる大規模報復を行う完璧な口実を与えた。

しかし、それはまた、多くの民間人の死と苦しみを生み、長年にわたって内戦に苦しんできたこの国にさらなる荒廃をもたらした。

しかし、停戦合意とヒズボラの軍事力の弱体化、そしてその結果としての政治的影響力の低下により、国境紛争や安全保障体制の解決に向けた平和的な取り組み、さらには将来的な関係正常化の展望さえも開ける新たな展望が開けた。

ベイルートの新政権は、国の再建という重大な課題に取り組むことになるが、何よりもまず、国内の多様なコミュニティをまとめ、国内や国外のイメージよりも優先される、首尾一貫したレバノン人としてのアイデンティティを創り出すことが求められている。イスラエル当局が、北部の隣国領土における軍の活動と物理的な存在感を最小限に抑えることができれば、この取り組みに貢献できるだろう。これはイスラエルにとっても最善の策である。

確かに、ジョセフ・アウン新大統領とナワフ・サラム新首相は、戦後のレバノンに安定を取り戻すための取り組みにおいて、非常に困難な状況下で前途有望なスタートを切っている。両氏は、イスラエルとの紛争には関心がないこと、そして自国が外国の利害によって紛争に巻き込まれたことを明確にしている。

しかし、平和が確立されるためには、ヒズボラとイスラエルの双方が停戦合意の条件を遵守しなければならない。現時点では、ヒズボラとイランの弱体化により、停戦合意を含むレバノンにおける前向きな動きを損なう能力は制限されている。

いかなる合意においても、イスラエルとレバノン間の暴力の悪循環を断ち切ることが重要な目的とならなければならない。

ヨシ・メケルバーグ

しかし、イスラエルのヒズボラに対するアプローチ、ひいてはレバノンに対するアプローチは、両国間の関係を複雑化させ、関係改善の妨げとなっている。それは、イスラエル当局が戦場での戦術的成功を戦略的利益に転換できないことを露呈している。

イスラエルは絶えず脅威に目を向け、機会には目を向けない。そして、さらなる戦術的目標を追い求め続けている。大小に関わらず、あらゆる事件に反応するその傾向が示すように、イスラエルは絶え間ない軍事力の行使に執着しており、それはヒズボラを勢いづかせる結果となっている。

結局のところ、ヒズボラが約5万人の戦闘員からなる軍団を武装させ、レバノン国土のイスラエル占領に対する唯一の抵抗勢力であると主張し続けていることが、ヒズボラの存在意義の主な理由となっているのだ。

イスラエルが、10月の停戦合意に違反してレバノン国内に依然として保有している領土を放棄することに同意し、同時にヒズボラにも停戦合意の条件を破らず、リタニ川の北側に留まることを主張すれば、イスラエルはレバノンを守る者としてのヒズボラの姿勢を弱体化させ、同時にレバノンの合法的な政府と軍を強化することができるだろう。

さらに、イスラエルが、両国間の現在の交渉が正常化された関係についての協議を含むという主張を正当化したいのであれば、レバノン政府が明確に否定していることだが、1948年の戦争以来イスラエルの国境内に含まれている係争地域における歴史的な主張について、誠意を持って交渉し、恒久的な国境について合意する可能性について話し合うことも同意しなければならない。

イスラエルの現在の政治情勢を考えると、これは現実的ではない。2000年にイスラエルが撤退したブルーライン（国際国境線ではない）ですら、連合軍の一部が完全撤退に反対していることを考えると、なおさらである。

レバノンへのいかなる領土「譲歩」も、イスラエル法では、120人のクネセト議員の80人以上の賛成多数による承認、または国民投票による支持が必要となる。現在のイスラエル国会の構成では、領土割譲も国民投票も不可能である。

合意に基づく国境線を画定する目的は、双方の領土主張に終止符を打ち、それによって敵対行為の口実を一切排除することにある。イスラエルは正当な理由なく、ヒズボラやハマスと関係の深いパレスチナの過激派が国連安全保障理事会決議第1701号を順守することを望んでいる。

2006年にイスラエルとヒズボラの間で起きた戦争を終結させることを目的として安全保障理事会が採択した決議1701は、最近の停戦合意で再確認された。この決議は、イスラエルとレバノンとの間に緩衝地帯を設け、武装勢力の存在を国連平和維持軍とレバノン軍団に限定することを定めている。また、イスラエルの地上軍やイスラエル空軍によるレバノン領への侵入を禁止している。

したがって、国境沿いでの平和維持活動、そして現在の停戦と将来の合意を監督する国際的な調整メカニズムは極めて重要である。

ヒズボラのハッサン・ナスララ議長が、長年組織が計画していたような、ガザ地区のハマスによる攻撃を模倣しなかったのは、まさに幸運と躊躇のおかげであり、おそらくはさらに深刻な事態を招いていたであろう。

レバノンは、1982年の第一次レバノン戦争、2006年の第二次レバノン戦争、そしてイスラエルとヒズボラの間の最近の紛争を含め、イスラエルの軍事力を最悪の形で何度も経験している。レバノンは、二度とこのようなことが起こらないという保証を受ける権利がある。

いかなる合意においても、両国間のこの悪循環を断ち切り、最終的に関係を正常化することが主要な目的でなければならない。イスラエルにとって最も平穏な国境はエジプトとヨルダンとの国境であり、これは軍事力ではなく外交交渉によって達成された。

さらに、2022年のイスラエルとレバノンの間の海上合意は、双方が自国の国益になると考えるのであれば、相互に有益な形で相違点を解決できることを示した。

イスラエルとレバノンの歴史的に緊張関係にある両国関係の長期的な解決のためには、それぞれの指導部が国内の反対意見を克服する必要があるが、何よりも、歴史やイデオロギー、そして古い（そして悪い）習慣の囚人であることから生じる硬直した思考から自らを解放しなければならない。

• ヨシ・メケルバーグ氏は、チャタム・ハウスの国際関係論教授であり、MENAプログラムの研究員である。 X: @YMekelberg