世界が世界経済の問題やウクライナやガザ地区での戦争に注目している中、イスラエルが最近東エルサレムで実施した過酷な政策は、同市におけるパレスチナ人の政治的または市民的な組織化されたあらゆる形態を排除するという長年のキャンペーンにおける新たな憂慮すべき局面を象徴している。

イスラエルは、治安を口実に、労働組合、学校、文化センター、政治事務所など、パレスチナ社会の柱となっている機関を執拗に標的にし、解体してきた。

その最近の例として、今週イスラエル当局は、国連が運営する6つの学校を5月8日までに閉鎖するよう命じ、パレスチナ一般労働組合の即時閉鎖を命じた。

このパターンは新しいものではない。何年もの間、特に1993年のパレスチナ・イスラエル基本原則宣言（オスロ合意とも呼ばれる）の署名以来、イスラエルは東エルサレムにおけるパレスチナの諸機関の解体に努めてきた。歴史的なオリエント・ハウス（東方会館）、商工会議所、アラブ観光評議会、パレスチナ人囚人クラブ、パレスチナ社会研究センターの閉鎖から始まった。

このような行動は、アパルトヘイトの現実を明らかにしている。東エルサレムを「統一された首都」の一部であると主張しているにもかかわらず、イスラエルは民主国家であると自称するそのアイデンティティを真っ向から否定するような行動を続けている。パレスチナ人の市民活動や政治的表現を犯罪化することで、イスラエルが軍事的にも、また、民生的にも支配している地域におけるユダヤ人至上主義の差別的な基盤と戦略を露わにしている。

4月9日の労働組合事務所への襲撃は、特徴的な強硬さで行われた。イスラエル軍の将校たちは事務所に押し入り、組合役員を逮捕し、即座に閉鎖命令を下した。この動きは、秩序維持や「扇動」防止を口実としたパレスチナの諸機関への攻撃が増加しているという傾向を反映している。

イスラエル当局は、物理的なだけでなく、社会的にも精神的にもエルサレムの都市計画を練り直している。

ダオウド・クタブ

しかし、その真の動機は明白である。政治的な抹殺である。エルサレムにおけるパレスチナのあらゆる組織的存在を非合法化し、エルサレムのパレスチナ人住民を彼らの民族としてのアイデンティティや集団的記憶から切り離すことが目的である。

さらに懸念されるのは、こうした行為がヨルダン川西岸地区やガザ地区ではなく、イスラエルが一方的に併合した都市の境界内で起きているという事実である。 イスラエル当局は、そうすることで、自らの法的・政治的枠組みに自ら反している。 結社の自由、政治的表現、労働組合活動の自由を保障しないことで、イスラエルは、自らが主張するような国ではないことを証明している。すなわち、中東で唯一の民主主義国家ではないのだ。代わりに、私たちが目にするのは、市内でパレスチナ人の利益を代弁したり、組織化しようとする人々に対して、強制捜査、閉鎖、逮捕といった権威主義的な手段が用いられていることである。

こうした権威主義的な傾向の最も顕著な例のひとつが、組合事務所への強制捜査のちょうど1日前に起こった事件である。4月8日、イスラエル軍とエルサレム市当局は東エルサレムにある国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）が運営する6つの学校に立ち入り、30日以内に閉鎖するよう命じた。

これらの学校は数百人のパレスチナ難民の子どもたちに教育を提供しており、国連施設を管理する法的枠組みによって保護されている。国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）は、この措置を国際法で認められた特権と免除の侵害であると非難した。

しかし、法的違反というだけでなく、閉鎖はパレスチナ人の子どもたちの教育を受ける権利を直接的に脅かすものであり、現在のエスカレーションの標的となっている共同生活のもう一つの柱である。

これは単に建物や施設だけの問題ではなく、社会全体の構造の崩壊を意味する。市民社会組織、労働組合、教育機関、宗教団体は、あらゆるコミュニティの生命線である。エルサレムでは、これらの組織が存続することは、日常生活のためだけでなく、人口動態や政治の面で組織的な再編が続いているこの都市において、パレスチナ人の存在とアイデンティティを維持するためにも不可欠である。

その結果は年々より顕著になっている。例えば、ヨルダンが管理するエルサレム・イスラム・ワクフ局が発表した数字によると、今年のラマダン期間中にアル・アクサモスクを訪れた礼拝者の数は劇的に減少している。

2022年の聖なる月の最終金曜日には、16万人がモスクで礼拝を行った。2023年には13万人、2024年には12万人に減少した。イスラム教で3番目に神聖なこの都市では、今年、ラマダンの最後の金曜日のアル・アクサでの金曜礼拝に参列した信者はわずか7万5000人だった。ラマダンの27日目の夜、信者たちがイスラム教で最も重要な夜のひとつである「聖なる夜」を求めていたにもかかわらず、2022年の30万人から2025年には18万人へとほぼ半減した。

これは偶然ではない。減少はイスラエルが課した制限に直接関連している。恣意的な割り当て、年齢制限、検問所の閉鎖などの措置により、ヨルダン川西岸地区および周辺地域のパレスチナ人は聖地への立ち入りが妨げられている。55歳未満の男性はモスクへの立ち入りが禁止されており、入場が許可された限られたグループでさえ、エルサレム以外の地域からの参拝者1万人という割り当てを超えてはならない。事実上、信者たちは一年で最も神聖な日々に、自分たちの聖なるモスクから締め出されているのだ。

これらの措置は単に治安上の問題ではなく、エルサレムに誰が属し、誰が属さないかという主権の問題である。パレスチナの機関を排除し、政治的な声を封じ、文化や宗教の集いを妨げることで、イスラエル当局は物理的なだけでなく、社会的にも精神的にもエルサレムの都市計画を再構築している。

しかし、こうした状況にもかかわらず、エルサレムのパレスチナ人社会の強靭さは依然として強い。封鎖や制限にもかかわらず、礼拝者はアル・アクサ・モスクに集まり続けている。教師、労働組合員、地域社会の組織者は、大きな個人的リスクを冒しながらも、活動を継続している。彼らの不屈の精神は、行政命令や軍事攻撃によっても、人々が自分たちの土地やアイデンティティ、未来とのつながりを完全に断ち切ることはできないということを思い起こさせる。

もしイスラエルが真に平和と共存を求めるのであれば、パレスチナ人が存在し、組織し、繁栄する権利を認めることから始めるべきである。 それには、国際法の尊重、教育および宗教施設の保護、パレスチナ人が通常の政治的・市民的生活を送る自由の保障などが含まれる。

国際社会、特にイスラエルの同盟国は、次のことも認識すべきである。こうした侵害を黙認することは加担を意味する。イスラエルが民主主義の衣をまとっていると主張し続ける一方で、東エルサレムにおける同国の行動は、排除、弾圧、そして組織的な抹消という別の物語を語っている。

• ダオウド・クタブ氏は受賞歴のあるパレスチナ人ジャーナリストであり、プリンストン大学フェリス・ジャーナリズム教授を務めた。著書に『パレスチナ国家の現状：中東に平和をもたらす最善の方法についての実践的かつ論理的な議論』がある。X: @daoudkuttab