サウジアラビアは、中東において影響力のある地位を占めている。特に、イスラエルのパレスチナ占領地など、長年にわたる紛争のなかで、平和と持続可能性を促進する独自の立場にあるからだ。王国の努力は大きな進展につながる可能性を秘めているが、根強いイデオロギーや歴史的な不満により、状況は依然として複雑である。本稿では、サウジアラビアの重要な役割、2国家解決策と「2つの帰還」解決策の可能性、これらのアプローチに対する反論、そして和平への道のりの障害について考察する。

中東の主要国として、サウジアラビアはイスラム教における宗教的重要性と、地域の安定を促進することを目的とした外交政策の方向性を活かし、和平交渉の仲介役として重要な役割を担うことができる。2002年のアラブ和平イニシアティブに基づくイスラエルとの国交正常化の可能性など、最近の進展は、この地域の力学に変革をもたらすことを示している。この新たな協力関係は、中東全域における持続可能性と社会開発を促進する取り組みへの道筋をつけるだけでなく、より広範な経済の多様化と社会改革を目指すサウジアラビア王国のビジョン2030とも一致する。

国際法に基づく2国家解決策は、イスラエルと並んでパレスチナの独立国家を樹立することを目指している。この枠組みは双方の国家としての願望を尊重し、それぞれの権利を認める構造の中で共存することを目指している。明確な国境の確立、相互承認、安全保障および経済問題に関する協力が恒久的な平和への道筋を提供するという主張もある。この概念をさらに拡大した野心的な構想は、イスラエルとパレスチナだけでなく、近隣諸国との協力も促進する、より広範な連合につながる可能性がある。

2国家解決策を補完するものとして、2つの帰還解決策は、パレスチナ難民と、その地域に定住したユダヤ人双方の歴史的な苦情に対処する。この革新的なアプローチは、パレスチナ難民が先祖代々の土地に戻る権利を認めると同時に、その地域の開発に大きく貢献したユダヤ人社会の主張を正当化する。

この解決策は、現在も占領を煽り続けている強制退去の問題に正面から向き合うことで和解を促進しようとしている。この解決策が実現可能であるための重要な要素は、影響を受けたすべての当事者に対して適切な補償を行うことである。これは、強制退去によって生じた感情的・物質的な損害を軽減し、癒しの基盤を築くために不可欠である。

2国家解決策と2帰還解決策は有望であるが、実現には大きな障害がある。 批判派は、現実的にはこれらの枠組みはほぼ達成不可能であると主張する。 例えば、ヨルダン川西岸地区におけるイスラエルの入植地の拡大は、実現可能な第2国家の樹立を複雑にしている。 同様に、ヨルダン川西岸地区のパレスチナ自治政府とガザ地区のハマスとの分裂に象徴されるパレスチナ統治内の分裂は、効果的な交渉が可能な統一されたパレスチナ指導部の創設をさらに複雑にしている。

さらに、イスラエルが2国家解決策を追求する姿勢であるかについては、依然として懐疑的な見方が根強い。過去の交渉は、暴力の波と相互不信の中でたびたび行き詰まりを見せてきたことを、過去の事例が示している。イスラエル政府内には、実質的な交渉を行わずに支配を維持できるような1国家解決策を提唱する派閥もある。このような感情は、2国家解決策の実現可能性に対する疑念をさらに深めるだけである。

歴史的な苦痛もまた、大きな障害となっている。パレスチナ人とユダヤ人の双方が経験したトラウマは正当に認識され、対処されなければならない。意味のある交渉を促進する環境を育むために。修復的正義の原則を採用し、和解委員会を設立し、真実を語る取り組みを行うことは、数十年にわたる紛争によって築き上げられた障壁を打破するために極めて重要であるかもしれない。

双方は、それぞれのトラウマを認め合う対話の場を必要としている。共有された物語や理解を通じてコミュニティ間の信頼を築くことは、和解と相互尊重に必要な基盤作りにつながる。

サウジアラビアが平和と持続可能性の促進における仲介者として果たしうる役割は、疑いなく重要なものである。しかし、その関与については厳しい監視が必要である。王国は開発イニシアティブの推進において大きな進歩を遂げたが、その進歩を妨げる可能性のあるさまざまな根本的な課題に直面している。

サウジアラビアの影響力の重要な要素の一つは、説明責任の枠組みとして国際法を擁護する能力である。これらの法律の順守を主張することで、王国はイスラエルを含むすべての当事者に対し、現在進行中の紛争における自らの行動に責任を持つよう促すことができる。この取り組みは、正義感の醸成につながるだけでなく、公正かつ永続的な解決を求める国際社会の願いとも一致する。

しかし、米国の役割がこの状況を複雑にしている。米国はイスラエルの指導者たちに影響を及ぼす力を有しているが、世界情勢の変化や国際同盟の変遷により、その影響力が弱まる可能性もある。世界の秩序が変化する中、米国は国際社会からの反対が強まる中で、歴史的に影響力を維持してきた立場を維持することがますます難しくなる可能性がある。このような状況下では、サウジアラビアがより積極的な役割を担い、正義と持続可能性というより広範な目標に沿ったイニシアティブを打ち出し、国際的なパートナーと協調しながら、平和で安定した中東の実現を目指すことが必要である。

さらに、米国がイスラエルの指導者たちへの支援を撤回したり、支援にためらいを見せたりする可能性も考慮しなければならない。ウクライナ情勢との類似性も指摘されており、サウジアラビアを含む中東諸国が、遠く離れた同盟国だけに頼らない強力な独自の連合軍を構築する必要性が浮き彫りになっている。このような展開を踏まえると、サウジアラビアを含むこの複雑な情勢におけるいかなる単独の行動主体にも、過度に期待を寄せることは慎重でなければならない。

紛争の持続可能な解決には、人道、経済、政治の各側面を包括する包括的なアプローチが必要である。サウジアラビアが描く平和な中東のビジョンは、すべての利害関係者、特に疎外されたグループの権利と希望を真に尊重することと密接に結びついていなければならない。これには、差し迫った懸念への対応だけでなく、暴力の連鎖を永続させる紛争の社会的・経済的要因への対応も含まれる。

占領から解放され、イスラエルと平和的な連邦国家として共存できる独立したパレスチナ国家は、共存を優先する長期的な解決策である。このようなアプローチは相互の尊重と協力を強調し、より安定した中東の実現に役立つ環境を育む。すなわち、かつては敵対していた派閥が共通の繁栄を追求するために団結できるような環境である。

紛争の持続可能な解決には、人道、経済、政治の各側面を包括する包括的なアプローチが必要である。

トゥルキ・ファイサル・アル＝ラシード博士

結論として、サウジアラビアは中東における平和と持続可能性の促進において重要な役割を果たす潜在能力を有している。しかし、この潜在能力は、この地域の紛争の複雑性を理解することによってのみ実現できる。2国家・2帰還案は、長年の不満に対処し和解を促進するための貴重な枠組みを提供するが、依然として大きな課題が残っている。

真の進展には、真の政治的意思、正義への献身、そしてイスラエル人とパレスチナ人の双方の多様なニーズを理解するためのより包括的なアプローチが必要である。外交的イニシアティブを推進し、歴史的な不満に対処し、開発プロジェクトを支援することで、サウジアラビアは地域の風景を劇的に変化させることができる。

この複雑な地域を導くことで、王国は橋渡し役として浮上し、紛争を協力に変え、中東に住むすべての人々に持続可能で平和な未来への希望をもたらすことができる。平和と繁栄が共存する協調的な地域社会というビジョンは、サウジアラビアだけでなく、歴史的に分裂してきた地域において対話、理解、相互尊重を推進するすべての関係者の努力にかかっている。そのため、この道のりは困難に満ちているが、持続的な取り組みと協調的な行動を条件として、統一された繁栄する未来という約束は手の届くところにある。

• トゥルキ・ファイサル・アル＝ラシード博士は、アリゾナ大学農業生命環境科学部のバイオシステム工学部の非常勤教授である。著書に『農業開発戦略：サウジアラビアの経験』がある。 X: @TurkiFRasheed