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国連最高裁判所におけるイスラエルに対するジェノサイド訴訟とは何か

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08 Jan 2024 08:01:02 GMT9
08 Jan 2024 08:01:02 GMT9
  • 世界裁判所とも呼ばれる国際司法裁判所(ICJ)は、国家間の紛争を扱う国連の最高司法機関である
  • 南アフリカとイスラエルはともに1948年のジェノサイド条約に調印しており、国際司法裁判所はこの条約をめぐる紛争を裁く管轄権を与えられている

ハーグ:国際司法裁判所(ICJ)は今週、南アフリカがイスラエルによるガザ紛争でのジェノサイドを非難し、軍事作戦の緊急停止を求めて提訴した訴訟の審理を行う。

国際司法裁判所について

世界裁判所とも呼ばれる国際司法裁判所(ICJ)は、国家間の紛争を扱うために1945年に設立された国際連合の最高司法機関である。同じくハーグにある、個人に対する戦争犯罪事件を扱う条約に基づく国際刑事裁判所(ICC)と混同してはならない。

15人の裁判官からなる国際司法裁判所の合議体は、イスラエルの案件では、双方の裁判官を1人ずつ加えて拡大される予定であるが、国境紛争のほか、国連条約の義務違反で他国を非難する国家が提起する訴訟を扱うことも増えている。

南アフリカとイスラエルはともに1948年のジェノサイド条約に調印しており、国際司法裁判所はこの条約をめぐる紛争を裁く管轄権を与えられている。

ジェノサイド条約に署名したすべての国家は、ジェノサイドを行わないだけでなく、それを防止し処罰する義務を負っている。同条約はジェノサイドを 「国家、民族、人種または宗教的集団の全部または一部を破壊する意図をもって行われる行為 」と定義している。

南アフリカの主張

南アフリカは84ページに及ぶ提出書類の中で、ガザのパレスチナ人を殺害し、深刻な精神的・身体的危害を与え、「身体的破壊をもたらすように計算された」生活条件を作り出すことによって、イスラエルはパレスチナ人に対するジェノサイドを犯していると述べている。

「これらの行為はすべて、イスラエルはジェノサイドを防止することができず、ジェノサイド条約に明白に違反してジェノサイドを犯しているイスラエルに起因するものである」と提出書類は述べ、イスラエルはまた、ジェノサイド条約に違反して自国の当局者による大量虐殺の扇動を抑制することもできなかったと付け加えた。

1月7日、ガザ地区との境界に車両で集結するイスラエル軍兵士(AFP)

イスラエルの反応

イスラエルはこの主張には根拠がないとし、政府報道官は南アフリカを「血統への不条理な中傷」、つまりユダヤ人に対する致命的な憎悪をかき立てることを意図した、ユダヤ人の背信行為に関する根拠のない主張だと非難した。

イスラエルは来週、法廷でその主張を述べる予定だ。

公聴会で起こること

公聴会は1月11日と12日に行われる。

緊急措置の要求は、数年を要する裁判の第一歩である。暫定措置には、裁判所が全容を検討する間、紛争が悪化するのを防ぐための一種の抑制命令という意味合いがある。

国際司法裁判所の裁判官はこのような暫定措置を認めることが多く、その内容は一般に、法的紛争を悪化させる可能性のあるいかなる行動も慎むよう国家に求めるというものである。

暫定措置の場合、裁判所は一見したところ、つまり一応のところ、管轄権を有し、訴えられた行為がジェノサイド条約の適用範囲に入るかどうかを判断するだけでよい。裁判所が決定する措置は、必ずしも申立人が要求するものとは限らない。

南アフリカは、イスラエルに対し、ガザでの軍事行動を一時停止すること、ジェノサイド行為を停止すること、あるいはジェノサイドを防止するための合理的な措置をとること、そしてそうした措置について国際司法裁判所に定期的に報告することを命じるよう裁判所に求めている。

ICJの裁定は最終的なものであり、上訴はできないが、裁定を執行する手段はない。イスラエルに不利な判決が下されれば、イスラエルの国際的な評判が落ち、法的な前例となる可能性がある。

親類が避難所として使っていた家から引き揚げられた物に囲まれて座る避難民となったパレスチナ人の男性。親類の多くは殺害されたという。(AFP)

最終判決までの期間

裁判所が一応の管轄権を有すると判断すれば、たとえ裁判官が緊急措置に反対する判決を下したとしても、ハーグの華やかな平和宮で裁判が進められることになる。

イスラエルはその後、裁判所が南アフリカの申し立てに目を向ける法的根拠がないことを主張する、いわゆる先決的抗弁(管轄権の問題に触れることのみ可能)を提出する機会を再び得ることができる。裁判所がこの抗弁を却下すれば、裁判官たちはさらなる公聴会でこの件を最終的に検討することができる。

最初の申し立てから、実際の本案審理が行われるまでに数年かかることも珍しくない。

ロイター

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