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ヨーロッパと中東での戦争の中で大きくなるアラブ世界の声

2023年10月18日、ベイルートのフランス大使館建物の入口での集会でパレスチナ国旗を振るデモ参加者たち。(AFP)
2023年10月18日、ベイルートのフランス大使館建物の入口での集会でパレスチナ国旗を振るデモ参加者たち。(AFP)
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30 Oct 2023 08:10:29 GMT9
30 Oct 2023 08:10:29 GMT9

ドイツは先週、ウクライナに14億ユーロ(14億8000万ドル)の「冬季支援」の追加を約束した。オラフ・ショルツ首相は、ウクライナに対するドイツ政府の援助が、ハマスとの紛争におけるイスラエルへの支援によって影響を受けることはないと強調した。しかし、これまでのところ、ハマスとイスラエルの戦争がウクライナの戦争に与えた影響をどのように評価すればよいのだろうか。とりわけ、エネルギーと資源を振り向ける際、イスラエルとウクライナのどちらかを選ばなければならない可能性のある西側諸国がキエフに送っている財政、外交、軍事援助に(もし影響があるとすれば)どのような影響を及ぼすのだろうか。

さらに、イスラエルとハマスの戦争に対するロシアの対応の背後にある潜在的な目的は何であろうか。先週、ハマスの代表団を受け入れたことからもわかるように、ロシアはイスラエルとハマスの間でバランスを取るという立場から遠ざかっているように見える。これはイスラム世界に対するロシアの地政学的な動きの一環なのか、それとも単に西側から最も遠い側を支援するためなのか。最後に、より広いスケールで見るならば、多極化する世界秩序の中で、イスラエルとハマスの戦争は何を意味するのだろうか。

10月7日のハマスの攻撃を受けて、西側がウクライナへの資源提供(特に軍事・財政援助)を中止するのではないかという一部の外交官や当局者の懸念にもかかわらず、依然としてウクライナ戦争は西側の安全保障にとって重要な優先事項となっている。

10月20日、アメリカのジョー・バイデン大統領はアメリカ国民に対し、ウクライナとイスラエルというまったく異なる2つの戦争への支援を強めることを含む政権の優先事項を述べた。バイデン大統領は、「これらの紛争は遠くにあるように見えるかもしれないが、アメリカの国家安全保障にとって不可欠なもの」であることに変わりはないと述べた。同大統領はアメリカ議会に対し、イスラエルとウクライナへの軍事・人道支援を含む1050億ドルの支援を要請している。

一方、先週2日間にわたって開催されたEU首脳会議では、ウクライナに対する500億ユーロの財政支援と200億ユーロの軍事支援の複数年計画は、より大きな予算計画の一部であるため、EUは署名できないことが確認された。それでも、EU首脳はガザへの爆撃を一時停止し、同地域への人道支援を行うよう求めた。

ウクライナとの戦争に対するイスラム世界の反応は、ロシアにとって極めて重要であり、非常に高く評価されている。

ダイアナ・ガリーヴァ博士

国家レベルでは、各国が様々なアプローチをとっている。ドイツは、ウクライナへの冬季援助の約束に加え、国内でのハマスの取り締まりなど、軍事援助と外交力の両面からイスラエルを支援することを約束した。ショルツ首相は、イスラエルの安全保障に対するドイツの歴史的責任を強調した。一方、スロバキアとハンガリーは、ウクライナへの軍事援助はEUの結束を崩すと警告している。ハンガリーのオルバーン・ヴィクトル首相の 「陣営 」に、新たに選出されたスロバキアのロベルト・フィツォ首相が加わり、ウクライナへのさらなる軍事援助や対ロシア制裁には賛同しないと表明した。

一方、ロシア政府はハマスの代表団を歓迎し、ガザにいるロシア人やその他の外国人の人質解放について話し合った。ハマスの上級政治指導者であるMousa Abu Marzook氏が率いる代表団は、ロシアのミハイル・ボグダノフ外務副大臣と会談した。ロシア政府は当初、戦闘に対して慎重な反応を示し、両陣営のバランスを取っていたが、今回の訪問は、ロシアがこの戦争でハマス側に回ったと見られている。また、ウラジーミル・プーチン大統領は、イスラエルによるガザへの地上侵攻が、より広範な地域紛争につながる可能性があることを強調し、「我々の主な任務は流血と暴力を止めることだ……そうでなければ、危機のさらなる拡大は重大かつ極めて危険な破滅的結果を招く。中東地域にとってだけではない。中東の国境をはるかに越えて波及する可能性がある」と述べた。

ソーシャルメディア上では、ロシアの立場は 「冷戦型 」と分類されており、西側諸国のイスラエル支援に対抗してソ連がパレスチナの大義を支援していた時代をほのめかしているが、これは確かに現在の現実にも当てはまる。しかし同時に、ロシア政府の考えには別の説明もある。例えば、ウクライナとの戦争に対するイスラム世界の反応は、外交上極めて重要であり、非常に高く評価されていることがあげられる。

ロシア政府の対東方政策は、中国、インド、その他の諸国との「制限のない」パートナーシップの拡大とも連動して理解することができ、その中にはイスラム世界の重要性の高まりも含まれている。特にウクライナ戦争が始まって以来、「ロシアのムスリム」とも呼べる、中東と連携するロシア人のグループは、ロシアの外交政策におけるイスラム世界の役割を高く評価している。ロシア政府は昨年来、このアイデンティティ要素を積極的に統合し、利用してきた。言い換えれば、ハマスに対するロシア政府の立場は、こうした対外政策の物語と合致している。最後に、イランは歴史的にハマスに肩入れしており、ロシアとイランの軍事・防衛パートナーシップが高まる中、今回の動きはそうした協力関係の進展にとって重要な意味を持つことを指摘しておく。

ハマスとイスラエルの戦争は、ウクライナ支援に関する西側の優先順位に明確な変化をもたらすには至っていない。

ダイアナ・ガリーヴァ博士

同時に、ハマスとイスラエルの戦争は、いわゆる多極的な世界秩序に関する議論を形成している。中東における外部勢力の継続的な役割と、地域の主体の世界的な重要性を示しているからである。例えば、イスラエルへの攻撃以来、武装組織ハマスが拘束している200人以上の人質の運命をめぐる協議において、カタールが重要な仲介役として浮上していると報じられている。

一方、トルコのハカン・フィダン外相は先週、アラブ首長国連邦とカタールを訪問し、トルコが仲介役を務める可能性を高めた。さらにトルコとカタールは、特にこの紛争に対する西側諸国の「二重基準」を非難している。ヨルダンのラーニア王妃も、イスラエルによるガザ空爆に対する西側諸国の「沈黙」を非難し、「目に余る二重基準だ」と強調した。

これらはすべて、アラブの指導者たちがこの地域の出来事に対して慎重な反応を示していることを示唆しているかもしれないが、同時に、日々大きくなりつつあるアラブの指導者らの独立した声を反映したものであり、やがては多極化する世界秩序の構図を形成し、中期的には地域主体が重要な位置を占めることになるかもしれない。

結論として、ハマスとイスラエルの戦争は、ウクライナに対する財政的、外交的、軍事的支援に関する西側の優先順位に明確な変化をもたらすには至っていない。ウクライナは依然として重要であり、先週のアルハンゲリスク地方でのロシアの弾道ミサイル発射実験は、この見方に重みを加えている。つまり、ウクライナ戦争は、主要な主体であるロシアとウクライナに加えて、西側諸国にとっても重要な優先事項であり続けることが予想される。

一方、アラブ諸国の声が日増しに大きくなっているため、ロシア政府のハマスへの対応はイスラム世界との関係にプラスに働くかもしれない。中東での紛争が東欧で起きている事態を覆い隠すことはないだろうが、それがどのように展開するかは、当面のロシアの外交努力にも、長期的な世界政治の形にも影響を及ぼすだろう。

  • 博士はオックスフォード大学の客員研究員である。
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