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ガザからパレスチナ人が流入したエジプトは、さまざまな課題に直面

エジプトとの国境に近いガザ地区南部ラファのテントキャンプで、給水用のコンテナを引く避難民の子どもたち(2024年4月26日撮影)。(AFP)
エジプトとの国境に近いガザ地区南部ラファのテントキャンプで、給水用のコンテナを引く避難民の子どもたち(2024年4月26日撮影)。(AFP)
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29 Apr 2024 01:04:17 GMT9
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  • エジプト人は道徳的にパレスチナ人を助ける義務があると感じているが、ラファからの大量流入を警戒している。
  • カイロ政府高官は、イスラエルによる大規模な追放はパレスチナの国家化に死をもたらすと見ている。

ナディア・アルフォー

カイロ:100万人以上のパレスチナ難民が、エジプトとの国境にあるガザ最南端の都市ラファに最後の避難場所を求めている。

一方、数千人のパレスチナ人は、その多くがすでにガザの外にいる家族の助けを借りて、なんとか国境を越えてエジプトに入った。

エジプト政府は、イスラエルがラファにいるハマスの司令部を攻撃する計画を中止するよう国際的な要請を無視した場合、ガザからシナイにパレスチナ人が大量に流入するという見通しに直面している。

エジプト人は、自国の経済的苦境にもかかわらず、パレスチナ人の苦境に同情的であった。(AFP)

エジプト国民はパレスチナの窮状に同情的ではあるが、ガザからの難民を受け入れる責任を負うことは、安全保障上の意味合いと経済的コストを伴うため、難しいジレンマを抱えている。

さらに、スーダン、イエメン、シリアからの難民を受け入れているにもかかわらず、エジプト政府はパレスチナ人の流入を許可することには慎重である。

アブドゥルファッターハ・エルシーシ・エジプト大統領は、昨年11月にカイロで開催された和平サミットで、「エジプトは、パレスチナ人の強制移住とシナイ半島のエジプトの土地への移住を断固拒否することを再確認しており、それを繰り返し表明している」と述べた。

2023年10月21日、カイロ近郊で開催された国際平和サミットで、イスラエルとパレスチナ・ハマスが戦闘を繰り広げる中、集合写真に納まるエジプトのアブデルファッターハ・エルシーシ大統領(中央)と地域・欧米の指導者たち。(エジプト大統領府配布資料写真/AFP)

このような計画は、「パレスチナの大義を抹消する最後の砦を打ちのめし、独立したパレスチナ国家の夢を打ち砕き、75年間続いたパレスチナの大義の過程におけるパレスチナ人民とアラブ・イスラム人民の闘争を浪費することになる」と付け加えた。

さらに、もし現在ラファに住んでいるパレスチナ人がイスラエルの軍事攻撃によって根こそぎにされれば、エジプトは、この国が困難な経済的課題に直面している時に、大規模な人道的危機の重荷を背負うことになる。

2023年10月21日、エジプトのアブドゥルファッターハ・エルシーシ大統領(右)は、カイロ近郊で開催された「平和のための国際サミット」にパレスチナ自治政府のアッバス議長を迎えた。(AFP=時事)

エジプトは今年初め、アラブ首長国連邦(UAE)から総額約350億ドルという最大の外国投資を受けたが、専門家は、2023年の公的債務は国内総生産の90%以上に達し、自国通貨は対ドルで38%下落するなど、経済危機はまだ終わっていないと見ている。

エジプトの経済・公共政策の上級研究員であるサルマ・フセイン氏は、エジプトはまだ大丈夫ではないと考えている。

「少しはカバーされていますが、より多くの資金が流入し、より大きな投資が必要です」と彼女はアラブニュースに語った。「また、多額の借金を返済しなければなりません。IMFは私たちの負債をかなりリサイクルし、私たちはその金利を負担しなければなりません」

「政情が不安定になると、合法・非合法にかかわらず、多くのドルが国外に流出します。これは2022年に起こったことであり、2023年の大統領選挙でも起こったことです」

「この地域で起きていることが原因で、同じことが今また起きると思います。これはすべて、私たちに影響を与えうる資本の損失なのです」

2024年4月26日、ガザ地区南部のエジプトとラファの間にあるフェンスの向こうで、警備に当たるエジプト兵と談笑する避難民の子どもたち。(AFP)

彼女は、外国からの援助が提供されると確信している。また、難民受け入れのコストは高くつくだろうが、アラブ世界で最も人口の多い国であっても、他の人口を吸収することで得られる経済的利益は多い。

「エジプトは大きすぎて潰せない」とフセイン氏は言う。「エジプト経済が深刻な状況に陥ったとき、救済措置が取られるでしょう。投資や融資は繁栄には結びつかないかもしれませんが、少なくとも国を浮揚させることはできます。これが現在の状況です」

「増え続けるパレスチナ難民の存在については、難民を受け入れて経済が打撃を受けた国は世界中どこにもないと思います。それどころか、新たな労働力、教育を受けた若者、居住国に資金を移すことができる富裕層から、実際に恩恵を受けるかもしれません」

しかし、エジプト政府関係者を不安にさせているのは、パレスチナ人の流入による経済的影響だけではない。この難民の波にはハマスのメンバーも相当数含まれている可能性が高く、彼らはムスリム同胞団への地元の支持を煽ることになるかもしれない。

ハマスとムスリム同胞団はイデオロギー的に強い結びつきがある。同胞団は2012年から13年にかけて、ムハンマド・ムルスィー大統領の下でエジプトを一時的に支配したが、その後は非合法化されている。

ムルスィー大統領が政権を追われて以来、エジプトはイスラム主義グループの標的となり、シナイ半島のエジプト軍基地への攻撃を開始した。政府は、こうしたイスラム主義グループが、避難民となったパレスチナ人を勧誘することを懸念している。

2014年7月4日、カイロでムハンマド・ムルスィー大統領失脚1周年を記念して集まったムスリム同胞団支持者たち。エジプト当局は、パレスチナ難民のエジプト領内への流入を警戒している。彼らの中には、同胞団運動と手を組んだハマス過激派がいる可能性があるからだ。(AFP/写真)

しかし、この決定はエジプトの手には負えない可能性がある。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の右派連合政権のメンバーの何人かは、ガザのパレスチナ人を近隣諸国に移住させ、移送することを公に要求している。

イスラエルの財務大臣であるべべザレル・スモトリッチ氏は以前、パレスチナ人が立ち去れば、「イスラエル人が砂漠に花を咲かせる」、つまりイスラエルの入植者による土地の再占領の道が開けると述べた。

イタマル・ベングビール(イスラエル安全保障相)も「10月7日を繰り返したくなければ、故郷に戻り、この土地を支配する必要がある」と述べている。

エジプトには最大10万人のパレスチナ人が住んでおり、その多くは1948年のナクバの生存者とその子孫である。1954年にガマル・アブデル・ナーセル氏が政権を握り、パレスチナ人の居住と就労が許可されると、その数は着実に増加した。

しかし、1973年のアラブ・イスラエル戦争後、事態は一変した。パレスチナ人は外国籍となり、国家サービスから排除され、自動的な居住権も認められなくなった。

10月7日以降にガザ戦争が始まって以来、エジプトに到着したパレスチナ人の正確な数は公式には記録されていない。

2023年12月5日、イスラエルがパレスチナ自治区を攻撃する中、ガザから逃れてきたパレスチナ人と二重国籍者が、ガザ地区とのラファ検問所のエジプト側に到着した。(AFP)

エジプトにたどり着いた人々は、同情的なエジプト人家族に受け入れられているが、イスラエルがガザへの帰還を許可しなければ、永久に避難生活を強いられることになると恐れている。戦争で家も生活基盤も失い、経済的に苦しんでいる人々も多い。

ホストファミリーにとって、この慈善行為は、自分たちの厳しい財政にさらなる負担を強いることになる。「私たちはパレスチナ人に同情していますが、私たちの手は一杯なのです」と、匿名を希望したカイロのあるエジプト人ホストはアラブニュースに語った。

「私自身、経済的に苦しいのですが、家族全員を失い、今はたった一人の娘たちと暮らしている男性に家賃を要求する気にはなれません」

ラファ検問所のエジプト側では、援助物資や消費財を積んだトラックが、イスラエル軍が入国を許可し、重要な貨物の流通を許可するのを待つために、何キロにもわたって列をなして待機している。

国境で待機しているエジプト人トラック運転手の多くは、国から給料をもらっている。「私たちは政府から給料をもらい、ここで待っている間、基本的な食料と水を支給してもらっています」と、ある運転手は匿名を条件にアラブニュースに語った。

エジプトとガザ地区の国境、ラファのパレスチナ側で入国を待つ人道支援物資を積んだトラック。(AFP)

イスラエルは、戦争が始まって以来、ガザへの援助物資の流入を制限している。イスラエルとワシントンは、入国を許可された援助物資の量は増えたと言っているが、国連機関は、まだ必要量をはるかに下回っていると主張している。

一方、トラックの運転手たちは待機を余儀なくされ、その多くは運転席で寝たり、間に合わせのベッドを用意したりしている。「給料があろうがなかろうが、私はこの仕事をする」とトラック運転手は言う。「彼らは飢え死にしそうな私たちの兄弟姉妹なんだ」

ガザでの出来事は自分たちの力ではどうすることもできないため、エジプト人ができることは、どんな小さなことでも協力すること、そしてパレスチナ人が流出することなく戦争がすぐに終わることを願うことだけだと感じている。

「大虐殺にさらされている人々から文字通り数時間しか離れていないのに、国境からガザに入る命令がまだ出ていないのです」

「恥ずべきことです。私はここに車を停め、待ち続ける。この荷を降ろすまでは帰らない。それは今、何よりも道徳的な義務なのです」

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