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ドバイ：1カ月後にアラブ首長国連邦（UAE）のドバイで開催される第28回国連気候変動枠組み条約締約国会議（COP28）を前に、事前協議が10月31日にUAEで行われ、気候変動で打撃を受ける途上国のための「損失と損害」基金が議論の中心となった。

2015年の画期的なパリ協定以来最も重要な国連気候サミットを前に、約70人の閣僚がアブダビで会談し、詳細を詰めた。

フランスのエネルギー移行相であるアニエス・パニエリュナシェ氏は、「当面の主な焦点は、明らかに『損失と損害』基金である」と述べた。エジプト代表のモハメド・ナスル氏は、「文書の80%近く」が合意されたと述べ、アフリカの交渉担当者は、「本当の戦い」はCOP28で繰り広げられるだろうと語った。

脆弱国が気候変動による損失や損害に対処するのを支援するための基金を設立する合意は、昨年エジプトで開催されたCOP27の主要な成果であったが、各国はその詳細については後回しにした。

発展途上国は、ドバイ・サミットの交渉担当者に対し、基金の運営、ガバナンス、場所、拠出者と受益者、支払いのスケジュールを明確にするよう要求している。しかし、裕福な国々に基金を設立する意志があるかどうかについては、懐疑的な見方が多い。

10月中旬に行われた前回の交渉は失敗に終わり、次回の交渉は11月3日から5日にかけてアブダビで行われる予定だ。ある欧州の交渉担当者は「あと1日か2日で合意できるところまで来ていた」と語ったが、受益者に関する問題などでの意見の相違が進展を遅らせた。

「中国が潜在的な受益者である場合、米国は一銭も出したがらない」とその交渉担当者は述べた。